从萝卜白菜满眼白到黄瓜、西红柿、甘蓝姹紫嫣红，冬令时节菜市场里的色彩变化，成为近年来我国蔬菜生产发展的一个缩影。“十一五”期间，在“菜篮子”工程和标准园创建的带动下，我国蔬菜产业素质稳步提升，区域化、专业化、标准化、规模化和集约化水平不断提高，初步形成了华南和长江上中游冬春蔬菜、黄土高原和云贵高原夏秋蔬菜、黄渤海与环渤海设施蔬菜等五大区域和以“南菜北运”、“西菜东运”为代表的“大市场、大流通”格局。2009年，我国蔬菜播种面积达2.76亿亩，总产量6.18亿吨，人均占有量达到463公斤；常年生产的蔬菜品种有150多个，满足了多样化消费需求；农业部例行监测蔬菜产品农残合格率达到96.4%。
种植规模在扩大，品种结构趋合理，保障能力在增强，在此背景下，区域性、季节性蔬菜价格的波动频率却在增加，波动幅度也有所扩大，着实让蓬勃发展的蔬菜产业倍感尴尬。当然，这里面有异常气候、季节更迭等自然因素，也有城郊菜园变楼房的现实难题，然而百姓菜篮子拎不稳与农民对市场摸不准的同时并存也表明，产销衔接仍是蔬菜产业的软肋。
产销衔接，衔接的是市场，是信息，也是物流。据有关统计，现在全国有大型农产品批发市场4300多家，已经成为农产品特别是鲜活农产品商流、物流、资金流、信息流的汇集之地。随着批发市场升级改造和信息技术发展，产销信息的传播渠道在增多，速度在加快。同时，现代物流业的强劲发展也为“买全国，卖全国”的大市场格局提供了良好的支撑。问题是，市场越来越多，供求信息和价格行情越来越透明，物流越来越便捷，为什么产销衔接仍然困扰着“菜园子”和“菜篮子”？这是因为，随着蔬菜基地从近郊向远郊发展，从城市周边向优势产区集中，影响蔬菜产销衔接的因素越来越多，也越来越复杂。
首先，我国城郊“菜篮子”产品生产基地不断向远离城市的农区转移，打破了原有的“近郊为主、远郊为辅、农区补充”的生产布局，城市蔬菜自给率下降，致使稳定供应的难度增加，菜价的季节性波动在所难免。据报道，目前我国部分大城市的蔬菜自给率已不足30%。同时，随着蔬菜生产向优势产区集中，产区供应“打喷嚏”、销区菜价“发高烧”的联动效应日趋明显。冬春两季，北方许多城市蔬菜供应的70%~80%需从外地调入，其中大部分来自海南、云南、广东、广西等华南地区；而海南80%蔬菜供应岛外市场，这就导致北方市场和南菜基地相互之间过度依赖，比如年初“问题豇豆”事件影响海南豇豆大面积滞销，价格跳水；而春夏之交时节大规模的西菜东运，也曾导致甘肃兰州等夏菜主产地菜价居高难下。
