——访中国国际工程咨询公司社会事业发展部处长贾玉玲
本报记者 李希琼
“十一五”粮、棉、肉、糖等重要民生商品流通领域中央储备体系建设步伐加快，进展顺利。除中央储备猪肉之外，其他三类商品的中央储备设施建设均初具规模，在主产区和主销区的网络骨干布局基本形成，可以实现“储得进、调得动、用得上”的要求，对于调控市场、平抑价格、稳定农民收入起到不可忽视的作用。“十二五”我国粮、棉、肉、糖等重要民生商品流通领域中央储备体系建设面临怎样的形势？发展思路怎样？应主要采取哪些政策措施？中国经济时报记者就上述问题对中国国际工程咨询公司(简称中咨公司)社会事业发展部处长贾玉玲进行了专访。
中国经济时报：如何看待“十二五”粮、棉、肉、糖等重要民生商品流通领域中央储备体系建设面临的形势和任务？
贾玉玲：为应对全球金融危机的冲击，中央政府采取了一系列增加投资、扩大内需、拉动经济增长等政策措施。从政策实施的效果看，加强重要基础设施建设，对拉动内需、促进国内经济企稳回升发挥了重要作用。今后一个时期，全球金融危机的影响仍将继续存在，异常气候频繁势必严重影响农业生产，农产品价格也将剧烈波动，这些都将对我国农产品生产、流通、供给和消费产生直接影响。面对复杂的国际国内形势，“十二五”中央政府的应急救灾能力和宏观调控任务必然加重。增强应急救灾能力、保障市场供应、保持社会和谐稳定，仍是今后中央储备体系建设面临的客观形势。
“十二五”中央储备体系建设的主要任务是，根据重要农产品周期波动特点，采取有效的政策和措施，进一步完善中央储备制度，形成稳定的长效机制；健全规划、完善布局，注意做好政策、规划和项目建设方面的衔接，加快储备体系建设，及时发挥社会效益。
中国经济时报：应如何确立“十二五”粮、棉、肉、糖等重要民生商品流通领域中央储备体系建设的基本思路？
贾玉玲：中央储备体系建设，是经济发展、社会稳定、国家安全的重要保证。中央储备体系建设的思路，就是要建设一个具有我国特色、国际化现代化水准、与国家经济格局及经济结构调整密切配合、在市场经济环境中能够高效运行的国家战略储备安全体系。
在中央储备体系建设过程中，要认真把握好以下原则：1.中央储备体系应与经济格局及结构密切配合。要以科学发展观为指导，以市场为导向，以企业为主体，以现代科技为支撑，建立并完善中央储备现代物流体系。
