增强农业综合生产能力、发展现代农业的现实选择。农业的综合生产能力，是农业现代化水平的基本标志。我国不少农产品的生产总量位居世界前列，但从投入产出和经济效益看，仍明显落后于发达国家。如我国谷物、肉类、禽蛋、水果的产量均居世界第一位，但我国2005年每千公顷化肥的施用量高达366.5吨，是世界平均水平的3.5倍，分别是日本、美国、法国的1.6倍、3.6 倍和6倍，不仅生产成本高，而且还污染了环境。党的十七届五中全会针对我国农业现状中的突出矛盾，围绕着增强农业综合生产能力、发展现代农业，对加强农村基础设施建设和公共服务提出了明确的要求。现实选择重在三个“加快”：一是加快水利建设投资。2010年12月31日，《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》发布。这样，从2004年到2011年，中央1号文件已连续八年把焦点放在了“三农”问题上。今年将大幅度增加农村基础设施建设投入，尤其将水利基础设施建设放在重中之重的位置。预计“十二五”期间，水利投资有望达到8000-9000亿元；水电投资增量0.8-0.88亿千瓦，投资额 7000亿元以上，是“十一五”实际投入的3倍以上；节水灌溉项目总投资在未来十年至少达到3000亿元；污水处领域会有超过1万亿元的投资空间。从已经公布信息的省份来看,贵州地区“十二五”期间将构建五大水利保障体系,预计全省水利总投资222.55亿元；陕西将投资104亿用于大江大河防洪工程建设。二是加快发展产业化经营。大力培育龙头企业，对具有市场开拓能力、进行农产品深加工、为农民提供服务和带动农户发展生产的龙头企业，无论哪种所有制，哪种经营形式，都在财政、税收、金融方面一视同仁地给予支持。完善企业与农民的利益联结机制，鼓励龙头企业建立生产基地，与农民确立稳定的产销关系，通过订单农业等多种形式，使农民分享农产品加工、销售环节的好处，引导龙头企业立足“三农”，更好地服务于现代农业建设。三是加快发展集约农业和循环农业。在发展集约农业方面：要因地制宜选择适当的集约方式，要引导农民采用先进适用农业技术，在农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防控、生态环境建设、资源高效利用等方面有所突破，发展技术节约型农业；要按照建设节约型社会的要求，加大病险水库除险加固力度，解决农村安全饮水问题，推动农业节水工作；要科学使用肥料，坚持用地与养地有机结合，有机肥与化肥合理匹配，引导农民大积大造农家肥和使用有机肥；要科学使用农药，坚持生物防治与芗防治相结合，有针对性地选用农药品种，引导农民按照技术规范科学用药，抓好农药市场监管，实行严格的农药市场准入制度，确保农产品质量安全和农业可持续发展。在发展循环农业方面：大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术；组织实施生物质工程，推广秸秆气化、固化成型、发电、养畜等技术，开发物质能源和生物基材料，培育生物质产业。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业，提高资源利用率和土地产出率；切实发展绿色经济，加大农业污染防治力度，建设符合生态安全要求的高标准农业基地。
3、农业现代化与工业化城镇化同步
“十二五”规划《建议》明确提出，“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。”为此，工业化城镇化加速下的新农村建设，必须同步推进农业现代化，并处理好以下关系：
