勾画未来蓝图
吉林省已经制定吉林省“十二五” 现代农业发展和蔬菜产业发展规划，明确了建设北方蔬菜产业基地和发展棚膜蔬菜的战略重点和发展目标。到2012年全面完成百万亩棚膜蔬菜建设工程目标，到 2015年全省蔬菜面积稳定在550万亩以上，总产量达到1350万吨，产值达到300亿元。在今后的发展建设中，吉林省主要还是按照九区五线一中心的发展思路，大力发展棚膜蔬菜产业。
为了让这幅美好愿景变为现实，把握住全省棚膜经济发展新形势和新机遇，全省各地下大力气，狠抓落实，一派火热的生产场面在全省各地迅速展开：
把棚膜经济摆上农村经济发展的战略位置。2011年全省农村工作会议提出“统筹推进工业化、城镇化和农业现代化”的发展思路，统筹推进“三化”是一项系统工程，其中一个重要的关键节点就是加快培育壮大具有吉林特色的优势战略产业，促进农业发展方式转变，不断拓宽增收渠道。实践证明，棚膜经济具有抗灾效果好、生产效益高、市场需求旺盛、发展前景广阔的特点，是摆脱农业靠天吃饭局面的有效途径，是发展现代农业的战略重点，是促进农民增收、农村经济发展的重要增长点。因此，省委、省政府提出在继续加快发展具有传统优势的粮食、牧业、林业和农产品加工业的基础上，把棚膜经济以及人参、鹿茸、中药材作为优势战略产业，要求全省快速发展。
进一步加强对发展棚膜经济的科学指导。从全省情况看，由于各地发展棚膜经济的基础条件、认知程度尚有很大差别，特别是刚刚起步发展棚膜生产的地方，不仅农民的专业知识匮乏，而且技术人员、基层干部也缺少技术和管理经验。针对这些问题，各地开始加强学习，更新知识，提高科学指导棚膜经济发展的能力和水平。
努力提高棚膜经济的规模化、标准化、产业化水平。目前，吉林省棚膜经济还处于起步发展阶段，既要扩大规模，增加数量，又要改善品质，提高质量。全省各地加快转变发展方式，坚持数量与质量并重的原则，加快推进发展方式创新，努力提高棚膜经济发展竞争力。
加快推进科技创新步伐。从国内外发达地区情况看，棚膜生产的技术更新步伐日益加快，各种新材料、新机械、新技术、新标准广泛应用于蔬菜生产和棚室建设。吉林省应逐步适应棚膜经济发展的新形势，加快推进科技创新，通过各种科学途径努力提高棚膜经济的科技含量。
大力开拓省内外市场。主动出击找市场，各级政府应充分发挥组织协调、引导服务的作用，主动与销区市场挂钩，开展代销代售业务或实施订单生产；依托基地办市场，及时培育建设产地批发市场，同时选择交通便利、棚膜经济较为集中的地区，兴建一批集散批发市场，与产地和销区相连接，形成层次分明、功能齐备、流通顺畅的市场体系；强化主体闯市场，大力发展农民专业合作社和农村经纪人队伍，鼓励和支持一部分农民从生产中分离出来，由生产领域向流通领域转移，壮大产品营销贩运队伍，加强生产与市场的沟通与衔接；依靠品牌抢市场，积极培育蔬菜品牌，通过品牌扩大消费，占领市场。
积极强化政策扶持。今年，省里对发展棚膜经济的扶持力度更大、措施更实。省里安排棚膜蔬菜建设专项资金3000万元，比去年增加1000万元；农发资金、新菜田开发建设基金也有较大幅度增长。这些政策性资金将在近期陆续下拨。市县乡各级政府参照省里的做法，积极创造条件，增加专项扶持资金，原有扶持资金保持一定规模地增长，与省里的资金配套使用，在保护和调动农民生产积极性中发挥重要作用。
扎实开展为农服务。加强技术服务，把服务的触角延伸到村屯、农户、田间和地头，同时加强信息服务，充分利用12316新农村热线、12582综合信息服务平台等现代传媒手段，为农民提供最直接最有效的技术咨询服务。
不断加强组织领导。深入贯彻国务院办公厅下发的《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》，进一步强化“菜篮子”行政首长负责制，把棚膜经济纳入政府工作的目标化管理，层层落实发展任务和工作责任。省直有关部门立足大局，认真履行职责，主动支持棚膜经济发展。省农委作为业务主管部门，切实搞好组织领导、综合协调、科技指导、督促落实等工作。财政、发改、国土、科技、商务、水利、金融、农电、保险等部门要各司其职，各负其责，全力配合，积极支持，真正形成齐抓共促的工作局面。
