经济观察报 记者 降蕴彰 郑奕 本报从国资委方面获悉，由于对新一轮央企重组思路有所调整，以中储粮为主的我国三大粮油央企整合生变。
“李荣融(专栏)在任时国资委是很支持让中储粮并购华孚集团和中储棉的，但中储粮在(去年)夏粮收购中出了一些问题，影响了并购的进程，而现在国资委的想法和以前就不一样了，”知情人士如是说，“新一轮央企整合更强调质量而不是数量”。
至于国资委是否还将继续整合三大粮油央企，这位知情人士透露，目前国资委、国家发改委等方面还没有达成共识，“今后会不会再重提很难说，怎么重组也很难说”。
整合生变
在上述知情人士看来，其实从去年下半年开始，三大粮油央企整合的步子就基本停滞，“甚至开始走回头路了”。而在去年5月仍有消息称，国资委、国家发改委等方面对中储粮并购华孚、中储棉的事情很支持，“并购结果已经确定无疑”。
据了解，中储粮整合步子“基本停滞”的主要原因是，去年夏粮收购中出现了严重违规收购小麦、哄抬价格的“乱象”，正是这根“导火线”，使得国资委等方面把对以中储粮为主的“整合”变成了对中储粮的“整顿”。
由此展开的是，国家发改委、财政部、国家粮食局等多部委对中储粮的一系列联查，直至10月份国务院办公厅下发电文，明确要求“中储粮全面暂停除与储备吞吐轮换直接相关业务以外的其他一切购销经营活动”。
上述知情人士表示，正是去年下半年对中储粮的“重心”发生变化，国资委“没下最后的决心”去实施三大粮油央企的整合。
今年两会上，国资委主任王勇(专栏)明确表示，新一轮央企重组不会以数量为目标，更看重的是整合后企业的质量；整合要以企业为主体，让企业根据自身情况来寻找战略合作的伙伴。这与之前国资委所强调的 “2010年底央企整合到100家”的目标有所不同。
对于国资委是否还将继续整合三大粮油央企，整合的路径有什么变化，上述知情人士表示，由于目前国资委、国家发改委、财政部、商务部等方面还没有达成共识，被整合的华孚集团和中储棉两方面积极性又不高，三大粮油央企整合 “今后会不会再重提很难说，至于怎么重组也变得更复杂了”。
另外，除了国资委本身对央企整合的思路有变，目前来自其他方面对三大粮企整合的阻力也很大。更多的质疑首先是指向国家对中储粮的政策设置，一位农业方面官员告诉本报，如果以中储粮为主来整合，结果将明显会是中储粮从储备粮油扩大到棉、糖、肉，再扩展到更多的农产品加工、进出口等业务，利用政策赢利的空间将再度增大。
“中储粮原本定位于非盈利机构，靠财政部的政策性补贴生存，但按国资委的要求，每年都有利润增加指标，政策向左，利益向右，这等于说是财政部和国资委 ‘打架’。”该官员表示。
