粮价上涨折射诸多深层次问题
尽管对于当下国际粮价攀高的原因众说纷纭，但供求基本面依然是造成当前国际粮价上涨的根本原因。由于受前一段时期全球极端天气影响，导致俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、加拿大、阿根廷和澳大利亚等主要产粮国粮食大面积减产，影响了主要农作物的供应，从而进一步加剧了全球粮食供求关系失衡，国际粮价出现了新一轮的持续上涨行情。其中国际市场的小麦价格上涨至近年来最高值，玉米和大豆价格也紧随其后，涨幅分别超过了50%和34%。
国际粮价不断上涨除了粮食供给紧张所致，更重要的是反映和折射了当前全球粮食安全面临的诸多深层次问题。其中包括：一是在全球气候变化的背景下，极端天气事件日益增多影响到全球粮食的产量和供应，气候问题正成为粮食安全的重大隐患。二是由于人口增长过快对粮食的需求大幅度增加，导致粮食供应趋紧。目前全球人口已接近70亿，如果2050年全球人口突破90亿，粮食供应吃紧将不可避免。三是目前贫穷国家特别是缺粮国粮食供给形势仍然严峻。低收入缺粮国家的谷物总产量虽然有所提高，但增产的主要是中国、印度，其他国家的粮食产量均有所减少。四是粮食生产的不平衡导致了粮食分配与消费的不均。发达国家生产的粮食接近全球粮食总产量的一半，少数发达国家生产过剩，多数发展中国家粮食匮乏，粮食分配与消费存在着巨大的差距。五是粮食作为农产品期货，在一定时间内被大量热钱肆意炒作，粮食“金融化”放大了粮食的价格和波动性，特别是在市场预测全球粮食产量大幅度减产已成定局的情况下，构成了国际粮价持续上涨的诱因，而市场投机因素则加剧了国际粮价的剧烈波动。
以亚洲为例。亚洲本是全球主要的粮食产地之一，曾经粮食供给充足，但由于人口增加过快和消费需求不断增加，以及农作物生产增长速度滞后等因素，许多国家已从原来的粮食净生产国转变成粮食净消费国，如菲律宾、印度尼西亚等国目前国内所需的部分粮食都需要通过进口来解决。
从未来一段时期发展趋势看，全球范围粮食供求关系紧张的局面难以改变。在粮食供求关系趋紧的情况下，粮价上涨空间也会被国际期货市场的炒作放大。因此，随着世界人口的不断攀升和世界主要粮食生产国粮食减产以及人口增长对粮食需求增加，国际市场粮食供求趋紧在短期内得不到缓解。据前不久英国发布的一份报告估计，在未来40年中全球粮食生产需要增加1 倍才能满足日益增长的需求。据统计，近几年来全球粮食生产年均增长幅度仅为0.4%，而年均消费却增长了1%左右。由于全球粮食消费需求大幅度增加，将进一步带动粮价上涨，预计未来5到10年间国际粮价将有10%～20%的上涨空间。同时，国际期货市场上粮食“金融化”和大肆炒作，也会使国际粮价波动进一步加剧。
国际粮价异动，通胀显露端倪
近期，国际粮价和油价的异动使全球性通胀显露端倪，作为全球经济基础商品价格的上涨牵动着国际社会敏感的神经，引起各界广泛关注。如果包括农产品、原油在内的国际大宗商品价格上涨得不到控制，最终会导致全球通胀进一步升温。鉴于全球各地的自然灾害使粮食产量减产已成事实，今后一段时期国际粮价在高位徘徊的趋势恐怕难以改变，“高粮价时代”的到来或许将成为现实。
值得庆幸的是，尽管全球范围粮食供求关系日趋紧张，但作为世界第一人口大国的中国的粮食供求形势依然保持基本稳定，粮食产需基本平衡，粮食安全得到了有效的保障。当前中国的通胀仍在可控范围内，粮食自给完全能够满足国内市场需求，库存也高于世界平均水平。当然，这并不意味着中国不需要对粮食安全保持高度警觉。因此，无论是从中国、亚洲还是从全球范围看，面对未来全球粮食供求和价格的不确定性，粮食安全形势不容乐观，需要各国政府更加突出在粮食安全问题上谋划和考量，在粮食安全问题上做到“预则立，不预则废”，高度警惕粮食安全风险带来的冲击，将粮食安全问题摆在国家生存与发展的重要位置对待，任何时候都不可掉以轻心。
令人匪夷所思的是，在国际舆论中竟不时传出另一种声音，将近期国际粮价的异动归咎于中国，这显然很荒唐。事实上，尽管全球范围粮食供求关系日趋紧张，但目前中国粮食储备依然充足，没有必要因大量进口粮食而抬高市场价格，加剧本国的通胀压力。倒是近期国际市场对自然灾害的过分渲染和大肆炒作，以及市场流动性的泛滥，每每给国际粮价的上涨提供了一些非正常因素，尤其是美国等发达国家需要反思一下，国际粮价的上涨是否与其量化宽松货币政策带来的全球性通胀有关。
（作者是中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员）
