国际市场的拉动。由于主产国减产、贸易保护主义抬头等多种原因，国际市场谷物、油料、棉花、食糖等大宗商品价格大幅走高。去年美国芝加哥商品交易所小麦、玉米、豆油期货价格全年上涨47%、52% 和34%，创下近40年来最大升幅。联合国粮农组织监测的55种粮食食品批发价格指数连续6个月上涨，累计涨幅32%。纽约商品交易所全年棉花期货价格上涨64.6%，糖料期货价格上涨26%。
输入型通胀因素。从全球看，国际金融危机的深层次影响仍然在延续，世界各国宏观调控政策取向发生严重分歧，货币政策、财政政策出现分化。美国从自身利益出发，实施了新一轮量化宽松政策，放任美元贬值，加剧了全球流动性的泛滥，引发汇率波动，推高石油、粮食价格，对国际游资投机炒作起了推波助澜的作用。国际热钱通过各种渠道大量流入，成为推高国内大宗农产品价格的重要推手。
此外，粮食价格上涨还与流通秩序混乱、农民售粮行为改变有关。由于预期粮食价格上升，一些中央企业、大型民营和外资企业在产区高价租赁收购库点，一些以往不从事粮食经营的企业也入市收购粳稻、玉米。而随着农民收入提高和储粮条件改善，农户并不急于在收获后集中卖粮，惜售现象普遍，加剧了涨价预期。蔬菜等鲜活农产品价格上涨，则与恶劣天气造成局部地区产量下降、运输受阻和流通环节费用过高等因素有关。
从今年形势看，推动上年农产品价格大幅走高的因素仍将发挥作用，农产品价格上行的压力较大，全年物价形势不容乐观。
一是翘尾因素对居民消费价格的影响十分显著。去年下半年以来，居民消费价格指数环比持续走高，翘尾因素对今年1月份居民消费价格指数上行的影响将达到4个百分点左右。翘尾因素将继续对上半年居民消费价格指数产生明显影响，这将给今年价格调控特别是农产品价格调控带来很大难度。
二是国内外农产品供求关系进一步趋紧。去年全球小麦产量下降2500万吨，产需缺口为2000万吨，预计全球小麦价格两年内将维持高位。世界谷物产量、库存量均比上年度下降，美国玉米库存消费比将跌至5.5%，是近15年来的最低水平，大豆库存消费比仅为4.2%，全球棉花库存消费比也处于10年来最低水平。从国内看，今年粮食消费量约10920 亿斤，与去年10928亿斤的产量相比，总量基本平衡，但品种结构矛盾比较突出。其中，小麦、稻谷产大于需，但粳稻产需存在缺口；玉米深加工能力增长过快，深加工需求目前已经占玉米产量的较大比例。大豆产需缺口很大。棉花对外依存度在不断提高。这些都表明，国内外农产品的供求形势不容乐观。
三是流动性宽松推升物价上涨的因素并未消失。货币增长的影响有一定的滞后效应，前两年过快的货币增长速度将对今年产生重要影响。同时，今年货币政策收紧的难度也很大，央行没有设定全年新增贷款的指导目标，贷款投放增速可能会有所放缓，但仍将在较高水平。在人民币升值预期之下，热钱流入将呈持续增长态势。
四是输入型通胀的传导仍将继续显现。随着全球经济复苏，目前国际油价已经突破百元大关，更多的玉米、糖料、油料将可能被用于生物燃料生产，这将进一步助推农产品价格上涨。目前，豆油已经出现国内与国际价格“倒挂”、散油与小包装油价格“倒挂”的局面，如果后期国际市场价格继续保持高位，国内豆油将承受更大的涨价压力。国际市场棉花价格仍将处于历史高位，这将直接影响国内棉花价格走势。
五是成本推动价格上涨的压力仍然存在，特别是化肥价格已经出现反弹。从去年8月份开始，化肥价格止跌回升，近期化肥价格“淡季不淡”。随着石油、煤炭等资源类产品价格上涨，今年化肥价格还可能出现较大幅度反弹。人工成本、土地成本的上升也将是一个长期趋势。
此外，极端天气事件增多，农业生产面临的自然风险不可低估。去年11月以来，山东、河南、河北等省市降雨持续偏少，出现不同程度的旱情。同时，农业生产要在连续7年增产的高基数上继续前行，农产品供给和市场价格要在多种因素叠加交织的高变数中保持稳定，困难之多、压力之大是前所未有的。
