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粮价上涨 全球农民多数没受益(3)

发布时间:2011-04-26  来源:环球时报
摘要:美国伊利诺伊州的农民阮纳尔德 瓦奥德对《环球时报》记者说,美国农民今年收成是近年来最好的,自己的粮食在国际上比以前更具竞争性了。芝加哥郊区的杰西克兄弟种了3600英亩土地,其中2300英亩种植玉米,1300英亩种

美国伊利诺伊州的农民阮纳尔德· 瓦奥德对《环球时报》记者说,美国农民今年收成是近年来最好的,自己的粮食在国际上比以前更具竞争性了。芝加哥郊区的杰西克兄弟种了3600英亩土地,其中2300英亩种植玉米,1300英亩种植大豆,去年玉米每英亩纯收入150美元,大豆每英亩纯收入130美元,比前年翻了一倍。美国农业部最新预期显示,2011年农业生产者的净现金收入预计达990亿美元,比去年增长70亿美元。无怪乎“股神”巴菲特本月宣称,农产品价格上涨可能令美国农场土地更加值钱,值得长期投资。

中国现代国际关系研究院研究员宿景祥对《环球时报》记者说,这轮国际农产品涨价,受益的并非是农民数量众多的发展中国家,而是农产品出口多的发达国家。美国是粮食出口大国,占全球粗粮出口的45%以上,加上澳大利亚、俄罗斯等传统产粮国去年都遭受了一些自然灾害,所以美国农民从中受益不足为奇。在发展中国家或农业规模较小的发达国家,农民在生产效率上处于劣势,同时国家缺乏保护农业政策。国际粮价上涨跟这部分农民基本没有太大关系。像海地原来是大米生产大国,现在已经不产大米了,原因是通过若干年的竞争,进口米已经比自种便宜。韩国、日本如果不是靠高额补贴,农业也早就没了。同样,曾被称为 “尼罗河粮仓”的埃及,现在除了长绒棉等少数农产品,粮食基本上以进口为主,自然也不会在国际农产品涨价中得到多少好处。

粮食危机呼唤有竞争力农业

这一轮农产品涨价也让人们看到,政府对农业的扶持非常重要。德国很早就以立法形式限制土地的租用和买卖,避免了商业资本长期占用大片耕地。德国农民享受很多实惠,比如在个人所得税方面,德国政府规定:农民在收到销售款后才交税,还可全部扣除各项农业生产所需的开支,扣除用于投资的资金等等。德国农民人均每年从德国和欧盟拿到的补贴超过2万欧元。而美国农业在国际市场上令人羡慕的竞争力,很大程度上也是靠政府长期稳定的农业补贴“喂”出来的。

要生产出有国际竞争力的农产品,还得靠有国际竞争力的农民。在美国,很多农民都是直接走进期货交易所,先卖粮,后种粮,有效降低了自己的生产风险。在中国,这样做的农民数量还相当少。在加拿大,农业机械化程度已经很高,但由于单产低,生长期短,低于 800英亩的农庄往往难以自给自足,不少农场主就选择住在城里或沿海,同时经营其他产业,或干脆做个上班族,只在农忙季节抽空回农庄伺候庄稼。

据联合国估计,到2050年,全球粮食需求比现在要增加70%。而作为去年最大大米出口国的泰国,今年随着国内担保收购价的提升,备感压力的泰国政府已经开始要求一些地区减少稻米生产,这对全球粮食市场来说是雪上加霜。

面对必将到来的粮食危机,越来越多的国家感到紧张,开始出台扶持农业的新政策。埃及这几年加大了对农民技术培训的力度,英国重点扶持了农村基础建设,而韩国着力严惩不法中间商,4月10日,韩国公正交易委员会公开处理了农膜销售商串谋联合涨价事件,对相关企业处以巨额罚款,总统李明博还于近日发表鼓励发展高附加值农业的演讲。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对《环球时报》记者说,人口增长、耕地减少,使得农产品价格增长将成为长期趋势。尽管如此,农民仍然是个弱势职业。人们仍然不愿种地。美国《华盛顿邮报》早在1985年发表文章说,不管怎么样,我们的政府必须把农场主留在农庄。中国是人口大国,绝对不能放弃农业,而且唯一的出路就是把中国的农业也搞成有国际竞争力的农业。 “今天对农业投入多一些,也许日后我们面临的被动就少一点。”他说。

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