3．深化农产品流通体制改革。进一步搞活农产品流通，尽快形成开放、统一、竞争、有序的农产品市场体系。加快农产品购销企业的市场化进程，加强内、外贸协作；重点抓好农产品产地批发市场、质量标准体系和市场信息网络建设，完善农产品市场体系。
4．加强农业国内支持，从根本上提高中国农业竞争力。在世贸组织规则框架下，中国农业国内支持政策调整，不是要减少对农业的支持，而是要更加强 化对农业的投入支持。应调整农业补贴方向和支持结构，由现在补贴流通环节，转向补贴农产品生产者，把农业国内支持的重点转到提高农业竞争力上。（1）加大 对农业科研、推广、病虫害防治、市场信息服务、基础设施建设、农业结构调整等"绿箱政策"的支持力度。应设立专项育种科研支持基金，加快农产品优质品种选 育，缩小与国外农产品的品质差距。加强农产品质量标准体系、病虫害防疫防治体系、质量检测检验体系、市场信息体系建设。建立农业结构调整支持体系，解决中 国农业目前结构性矛盾日益突出、市场竞争力下降问题，支持农业产业化经营，促进农产品加工业、乡镇企业和小城镇发展。（2）建立健全农产品价格支持体系。 根据中国承诺的农业补贴”微量允许“条款，中国对农产品的价格支持与补贴还有一定的空间。今后政策调整的重点是，调整农产品价格支持补贴结构，提高补贴效 率，引导农民调整和优化生产结构。加大农业信贷、生产资料补贴力度。通过建立国家粮食安全生产、储备体系，保护中部主产区粮食安全生产能力，保护农民的利 益。（3）加快税费改革步伐，减轻农民负担。
5．建立农业产业安全保障体系，采取措施减少市场开放所带来的冲击。要建立农产品进口监测与产业损害预警系统和快速反应机制；有效利用世贸组织 保障措施机制，限制主要敏感农产品的过度进口；提高海关监管水平与效率，坚决打击和防范农产品走私。政府应设立专门的机构，充分发挥各类行业协会的协调作 用，对反倾销应诉工作进行组织与指导，为企业提供法律援助和技术支持。
6．制定和完善农产品出口促进政策。
（1）按照出口贸易”零税率“的国际惯例，完善农产品出口退税政策，对农产品出口加工企业增值税实行”征多少、退多少“政策。取消农业特产税。
（2）建立和完善以出口信贷和出口信用保险为重点的农产品出口金融支持体系，推动出口信用保险与出口融资业务有机结合。建立符合世贸组织规则的 农产品出口促进基金，资助农产品出口的研究开发、开拓国外农产品市场、应诉国外反倾销反补贴调查、监督国外农产品进出口政策法规公平性等活动，保证和维护 中国农产品进出口公平竞争的环境。
（3）扶持有基础、有潜力的地区和农产品外贸骨干企业，建设高标准、高起点的农产品生产加工出口基地。着力发展绿色和有机农产品，培育一批国际知名的优质名牌产品。
（4）建立和完善农产品进出口支持和服务体系。要对畜牧、水产、水果、蔬菜、花卉、烟草等出口产品的卫生安全状况，进行全面调查，参照国际标 准，结合中国实际，尽快制订和完善农产品的卫生安全标准，发布供出口企业参考的国际标准。加强检验检测设施建设，完善相关手段，全面实施农产品出口企业食 品安全风险管理制度，确保出口产品的卫生质量安全。
