对鲜活农产品调控，国家让它自行发展，这两年波动比较大的，一会儿菜有问题了，一会儿葱涨了，国家先是没有管，然后放开了，由于信息不对称，还有可能游资、社会资本炒作，它的品种也比较小，交易量也比较小，这几年波动比较大，从农业部的角度来说，从我们的角度来说，我们看了一下，在美国或者日本、韩国、欧盟，它们对鲜活农产品有分类的，比如说吃的、必须的几种菜，水果或者重要的，都要分级分类进行管理的，我们今年建议要国家要求有关部门，写在一号文件里面，探索研究蔬菜等鲜活农产品的调控机制，这就是主要的价格调控情况，手段一个是价格方面的，一个是贸易进出口的有一些配额或者关税调控，国内还有储备调控。
第三个是讲一下目前的农产品价格，怎么看目前的农产品价格，到底是高还是不高，可能农产品价格比较重要，事关两头，一头连着农民，一头连着城市消费者，价格涨的时候，对于消费者来说会影响消费者的生活，价格低的话，影响农民的征收，这个价格波动上至党中央国务院，下至普通老百姓，大家都很关心这个事，农产品价格到底高还是不高，从我们的观点来说，我们认为农产品价格总体来说还是不高的。
我这儿有一个农产品批发价格总指数，这个是以2000年为基数，到今年3月份，农产品批发价格总指数，我们部里监测是203.3，换笔上涨了2.2，同比上涨了10%，菜篮子价格指数3月份环比上涨20%，那天我坐出租汽车，北京的出租司机说97、98年的时候，都没有人愿意种地，那个时候的玉米价格就是七毛五，去年玉米价格北京卖到九毛五，这么多年了，玉米价格才涨了两毛钱，而工人工资涨了多少，七十年代到现在，那个时候工资一百多块钱，现在北京起码涨到三千块钱，这个实在不合理，这是农产品价格到底高还是不高，我们有了一个监测，这个粉的曲线是国际农产品的价格，这个蓝的线是国内的农产品价格，这个是稻谷价格波动，去年到今年以来的情况，然后小麦的价格，这个也是国际个国内的波动，一个比较。
还有一个玉米的价格，也是国际跟国内的波动，然后大豆的基本上国际跟国内是同步的波动，这个棉花的，你看我们市场开放度比较高的，贸易依存度比较高的，跟国际市场比较同步了，食糖的国际国内也差不多，有一个滞后期，生猪的，基本上还是靠我们自己自给的，国际跟我们也没有可比性，有一个猪粮比价，已经低于1：6了，发改委也宣布要启动临时收储预案。
从金融危机以来，我们感觉整个国内农产品的波动幅度比国际市场小，国际农产品波动幅度要大于国内，国际农产品，特别是金融危机的时候，像过山车式的变化，国内有最低价，还有临时收储政策，还有国家宏观调控政策，总体波动幅度小于国际。另外大家也很关心现货、期货和股市的关系，我们觉得现货市场、股市跟期货应该像喇叭口似的，现货波动还是小于股市和期货的，现货市场总的来说还是相对稳定的，然后农产品我们觉得因为以前基本上是一个低价的，以工业带动农业来发展，有专家在测算说改革开放之前，工业对农业的掠夺大概有六千到八千亿元，现在农产品应该是结束了它的廉价时代，回归到它的价格跟价值逐渐相吻合，尤其是现在农产品的成本，我们算了2003年开始，粮食总成本以10%的速度在递增，而农产品价格，不论是粮食的最低收购价格，还有粮食市场价格，它的涨幅都没有农产品成本价格上涨得高，粮食最低收购价格大概小麦是五到六，稻谷可能七到多到八点多，但是整个都是没有成本上涨得快。
第二个从劳动力成本，大家也知道劳动力成本最近几年上涨比较高，也比较快，再加上土地资源耕地有限及稀缺，我们也是认为农产品价格可能结束了低价时代，进入上升通道，不会再降到以前那个时代，基本上菜都进入两块钱一公斤，粮食基本上也在四块钱一公斤，猪肉基本上也在十块钱了，所以整个农产品价格，我们认为是合理、正常的回归和上涨，合理和正常的上涨，农民愿意种地，农民不因为生产资料上涨而不种地，也不因为我去打工而把地荒了，什么是合理的价格，就是农民能种地的价格，这个我们认为是合理的价格。
现在还要说农产品价格上涨，大家比较关心CPI，CPI涨了，前几年是猪涨，现在是菜涨，我们测算一下，其实粮食价格上涨1%，才推动CPI上涨0.3%，而反过来非农产品价格上涨对农产品的影响可能更大，在2%到3%左右，反过来其它非农产品对农产品促使它的涨价因素还更高。在2011年的时候，国家统计局调整了CPI构成，食品在整个农产品当中的比重原来是1/3，通过我们的呼吁跟专家呼吁，使农产品在CPI的比重当中降了2.2%，我觉得不应该把整个CPI物价指数上涨都归结到农产品上来，其实在美国也好，还有日本、其它的国家也好，它们的食品价格在整个CPI当中权重比我们有得还要高，这是一个情况。
另外我们的价格目前跟资源禀赋相当的，日本、韩国的农产品价格比我们高一到七倍，具体的品种就不点了。
未来的走势，实际上我刚才说了，我们粮食库存比较充足，国家也比较重视粮食生产，今后总的趋势还是稳步上升的，水果和蔬菜应该还是季节性波动，今年说蔬菜虽然一直没降下来，春节以后还是涨，实际上里边品种和结构还是不一样的，根茎类的菜还是降的，蔬菜有一个波动规律，基本上春节以后，三月份、四月份开始降，六七月份最低，八月份开始涨，涨到最高，然后猪肉价格虽然现在一直在下降，但是我们也是估计不会出现以前那种暴跌，猪肉基本上由于规模养殖户差不多达到50%了，为什么大起大落，主要是散养跟规模养殖户的比例结构正在调整当中，加上气侯影响，所以波动比较大，牛羊肉的价格应该总体上稳步掌声，这个价格主要是我们的牧畜存栏实际上是减少的，跟草原禁牧以及退耕还草有关，其他国家进口也比较难，缺口比较大，牛羊肉价格悄悄的涨，现在的价格是07年的一倍多，接近两倍了。棉油糖这些基本价格走势应该跟国际市场同步的，这就是我要说的。
