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广东江门市持续加大农业供给侧结构性改革力度

发布时间:2017-04-21  来源:新农网
摘要:一年之计在于春,侨乡的田野绿意盎然!今年是推进农业供给侧结构性改革的深化之年,也是江门市全面建成小康社会和全面脱贫攻坚的关键一年。上周召开的全市农业农村暨精准扶贫工作会议,描绘了2017年江门“三农”工作的新蓝图。记者从会议上了解到,今年江门市将围绕农业

广东江门市持续加大农业供给侧结构性改革力度

在开平国家现代农业示范区内,农户正在试种新品种。

  一年之计在于春,侨乡的田野绿意盎然!今年是推进农业供给侧结构性改革的深化之年,也是江门市全面建成小康社会和全面脱贫攻坚的关键一年。上周召开的全市农业农村暨精准扶贫工作会议,描绘了2017年江门“三农”工作的新蓝图。记者从会议上了解到,今年江门市将围绕农业增效、农民增收、农村增绿,继续加大农业供给侧结构性改革力度,统筹农业发展、农村改革、新农村建设和脱贫攻坚,着力培育农业农村发展新动能,确保农产品有效供给、农民增收、农村稳定,为实现农村全面小康奠定坚实基础。

  农业增效

  做好平台建设 发展园区农业

  园区农业是江门市现代农业发展的重要载体。“国字号”平台建设中,开平国家现代农业示范区将实施好省级现代农业示范区建设项目和中央农业金融服务创新项目建设;加快创建恩平国家农业可持续发展试验示范区,整合支农项目资金,推动农业生产要素聚集,引导社会力量投向绿色生态可持续农业发展;台山中国农业公园将继续完善“禾海稻浪”、“广府人出洋第一港”等主题园、浮月洋楼乡村游和基础配套工程,力争通过创建验收。

  “省字号”平台建设中,江门市将加快实施广东粤台(江门)农业合作示范区建设项目,建设核心区1万平方米温室大棚和电力、冷库配套工程;江门市现代农业综合示范基地将突出科研成果转化示范推广;加快建设广东省农产品加工示范区,利用5000万元省级支农专项资金,通过PPP项目合作,加快斗山园区首期基础设施建设;制定园区优惠政策,加快招商引资力度,增强园区产业承载、三产融合发展功能。

  同时,江门市将强化农业科技创新引领,推动中国热作学院江门分院综合大楼、试验基地和中国农科院江门基地建设;实施簕菜药食加工技术等产学研合作。加快袁隆平水稻科研、航天育种等院士工作站建设,新建农业新型研发机构5家;建设“现代种业长廊”、国家级作物品种示范场,构建江门市“育繁推一体化”育种体系。

  创新财政金融支农机制为江门市现代农业发展注入“强心针”。接下来,江门市将深化实施农业“政银保”、政策性农业保险、涉农PPP合作模式等金融支农项目,提升江门市金融支农服务能力和水平。包括深入开展“政银保”合作农业贷款,完善审核、拨付、控险等制度,完成第二轮农业“政银保”放款额度2.6亿元,扶持100家以上农业经营主体发展,并推动江门市政府与省农业信贷担保公司全面对接合作。

  农民增收

  推进农村改革创新

  农村土地承包经营权确权登记颁证工作是保障农民收入和农村稳定的基础。今年,江门市将加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作,2017年底前完成超过70%,力争2018年上半年基本完成。探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,健全农村土地流转平台,探索“三权”权能兑现新模式。深入推进新会区、鹤山市两个国家级农村综合改革试点示范工作,力争在农村综合改革的重点领域和关键环节上取得突破,为全省乃至全国探索创造一批改革经验。

  深化农村集体“三资”管理方面,江门市将继续完善市、县、镇三级农村产权流转管理服务平台和村级农村产权管理服务站点建设,推进农村党风廉政建设信息公开平台、农村财务监管平台和农村集体资产管理交易平台“三合一”融合运作,推行农村集体“三资”监管责任追究和农村财务委托第三方管理,在监管内容、信息共享、实时监控、交易服务、保值增值等方面实现新突破。

  同时,江门市还将扎实推进村改居社区“政经分开”改革,确保2018年底前实现全市所有村改居社区“政经五分开”。明晰基层党组织、自治组织、经济组织和社会组织的权责利,重点理顺农民、村(居)民、社员股民的权益关系,并在已实行村改居的社区基层组织,实施选民资格、组织功能、干部管理、议事决策、账目资产“五分离”的“政经分开”改革。同时,继续完善农村公共服务,包括深化提升“邑家园”,打造基层公共服务“江门样本”等。

  在城乡精准扶贫工作中,江门市将落实精准综合帮扶措施,抓紧开展“两线合一”改革试点,推进扶贫政策与低保政策衔接,着力构建起既有解决低收入群体基本生活需要的保障机制,又有助医助学等分类施策的扶持机制,还有就业创业孵化器等促稳定脱贫机制的政策体系,为我省乃至全国精准扶贫、精准脱贫提供可复制、可推广的“江门模式”。

  农村增绿

  推进“创森”和农村人居环境整治

  农村环境优化关乎农民生活幸福感。接下来,江门市将推进国家森林城市、国家湿地公园和公园城市建设,并加快整治农村人居环境,其中包括推进村庄规划编制试点和省、市级新农村连片示范工程建设;开展村庄建筑立面改造、村镇道路规整、生活垃圾和污水处理、农村“五改”和“三清”、“四化”工程,全面提升农村生活垃圾、污水有效处理水平,确保全市完成977条村庄整治工作。

  绿色安全农业发展备受社会关注。记者了解到,江门市将完善市、县、镇三级农产品质量安全检测监管体系,建成市农业应急检验检测技术公共服务平台和市农产品质量安全和农资溯源系统,加强农产品质量安全抽测,提升农产品质量安全风险评估预警能力,强化禽畜屠宰质量安全监管,完成国家农产品质量安全市创建主体工作,提升农产品质量安全监管水平,推进农业综合行政执法规范化建设,保障“舌尖上的安全”。

  同时,江门市还将推进标准化生产、品牌化营销,培育“名特优新”农产品,加强农业“三品一标一名牌”认证,打造区域公共品牌,提升侨乡农产品竞争力。强化农业生态环境保护、治“差水”保“好水”,抓好世行贷款农业面源污染治理项目,落实环境影响评价制度,加大非禁养区畜禽养殖污染和黑臭水体整治力度,进一步规范畜禽养殖场环境监管;加快推进海洋生态建设、生态公益林扩面等工作。

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