延安日报讯 2007年,安塞县委、县政府深入贯彻落实科学发展观和和谐社会建设,以胡总书记给侯沟门村党支部和乡亲们的复信精神为动力,积极实施“石油工业强县、绿色产业富民”发展战略,通过全县干群一年的真抓实干,县域财力进一步增强,固定资产投资显著加快,各项社会事业发展迅速,人民生活水平普遍提高,资源环境明显改善,群众对社会治安满意度达到88.65%,全县经济社会呈现又好又快的发展局面。经过初步统计,2007年,安塞县完成生产总值58.5亿元,增长13.4%;实现财政总收入16.8亿元,地方财政收入6.68亿元,分别较上年增长19.7%和15.9%。
石油工业是该县财政经济的命脉。县十六次党代会以来,该县坚持“石油工业强县”战略,全力以赴抓好资源协调和环境保障工作,全力支持杏子川采油厂加快新井建设和旧井挖潜改造,促进了石油工业的稳步健康发展。2007年,杏子川采油厂共完成新打井521口,实施旧井改造185口,建成注水站5处,注水井21口,生产原油65万吨,较上年增长12.3%,实现销售收入17亿元,利税6.65亿元,其中利润3.5亿元,税金3.15亿元。
石油工业的快速发展,极大地促进了该县三大产业基地建设和社会主义新农村建设。安塞县着眼县域实际,坚持“工业反哺农业”的方针,近年来,制定出台了一系列惠农支农政策,棚栽、林果、草畜三大产业已经成为全县农民的支柱产业、富民产业。截至2007年年底,该县棚栽业面积累计达到3.66万棚,其中大棚2.66万棚,仅2007年,全县累计生产新鲜蔬菜11.86万吨,实现销售收入1.96亿元,棚均收入7100元。苹果面积达到19.2万亩,全县水果总产达5.1万吨,实现产值1.03亿元,其中苹果4.4万吨,产值8800万元;为了进一步做大安塞山地苹果品牌,该县按照每年5万亩的发展速度,加大林果基地建设,力争到2010年,苹果面积达到35万亩。全县完成人工种草6万亩,发展舍饲养羊户600户,羊子存栏4.1万只,其他养殖户400多户,建成养殖小区22个,草畜产业依然在全市处于领先地位。
围绕三大产业开发,安塞县以发展农村经济为主线,以产业培育、基础设施建设、村容村貌整治为重点,稳步推进社会主义新农村建设。2007年,该县启动了15个试点示范村建设,累计投资6259万元,用于新村建设、产业开发、基础设施配套。县财政投资200多万元,为沿川道村组新建垃圾屋74座,建成乡镇垃圾场13个,配备村级卫生保洁员128名,城乡环境卫生明显改善。
2007年,安塞县完成社会固定资产投资15.6亿元,较上年增长26.27%,以城镇和道路建设为重点,基础设施和重点项目建设明显加快。2007年年初确定的“八大工程”,县城北区水、电、路、网等市政设施基本到位;县城污水处理厂、垃圾填埋厂都基本完工,计划今年5月份可以投用;城西休闲公园和墩山环山公园建设工程进展顺利;经济实用住房二期工程已经开工建设;“仙乐山”公墓土地征用、道路工程已经完成;县城曹河跨河大桥、墩滩跨河大桥、墩山人行桥三座大桥全面开工;实施了园子沟、幸福渠、树叶沟巷道改造和党校山、花果山等6条环山休闲道路建设工程。累计投资10937万元启动了1条24公里三级县际公路建设工程、完成了2条共37公里三级油路改造工程、19条共145.8公里通村四级油路建设工程。投资2200万元,启动实施了长期影响县城开发建设的靖西天然气管线和输油管线县城段迁移工程,既消除了县城居民安全隐患,又为进一步加快县城开发建设创造了条件。
为促进经济社会协调发展,该县高度重视社会各项事业建设。全面落实小学生均40元、初中生均60元的预算经费,及时、足额拨付了教育“两免一补”资金,补助总额达到1207万元,其中县财政补贴364.26万元。同时,该县搬迁新建了真武洞镇中心小学,启动了高级中学建设,投资470多万元,实施了11所学校的危房改造项目,城乡办学条件进一步改善。该县成立了学生资助管理中心,加大贫困学生资助力度,多方酬资88.5万元,其中县财政列资40万元;救助贫困学生684名,其中大学生303名。基层文化建设全面铺开,村级文化活动室和农民文化活动广场让农民的文化活动变得丰富多彩。安塞的腰鼓、剪纸已被列入首批国家级非物质文化遗产保护项目,农民画也被列入省级非物质文化保护遗产项目。该县继续深化医疗卫生“三制”改革,进一步加大了县城医院、乡镇卫生院、妇幼保健医院的基础设施和配套设施建设以及医护人员的培训工作。农村合作医疗制度稳步实施,农民参合率达到88%,全县累计有7330人享受合作医疗报销补助,报销金额达477万元。全县结核病控制覆盖率达到88%,病人发现率和治愈率分别达到90%和85%以上。合格碘盐食用率达到100%,顺利通过了国家地方病防治中期评估暨碘缺乏病防治检查验收。狠抓计划生育工作,继续稳定低生育水平,人口自然增长率为千分之3.94。
2007年,安塞县人均纯收入达到2915元,净增306元。为了进一步增加农民收入,全面提高农民生活水平,该县围绕三大产业开发,全面实施了一村一品“千村示范、万村推进”工程,重点抓了10个示范村、100个推进村建设工作,加之新农村建设的实施,广大农民发展生产、致富奔小康的积极性明显增强,进一步带动了全县211个村的整体发展。由于历史的原因以及自身等原因,城市和农村贫困和相对贫困的人群依然占据相当数量。该县为了进一步加强社会保障制度建设,该县修订完善了城镇职工医疗保险实施办法,全面启动了城镇居民医疗保险制度,进一步扩大了城市养老、失业、工伤、生育、医疗等五大保险覆盖面,全面落实了城乡最低生活保障制度,使城镇、农村生活困难人群应保尽保,下岗职工基本生活费、养老保险金都能按时足额发放。截止目前,全县共落实低保对象5451户、12846人,其中农村低保对象4459户、10461人,城镇低保对象992户、2386人,该线还启动建设了扶贫重点村23个。
2007年,安塞县单位GDP能耗降低了5%。早在8年前,该县就禁止了单位和居民燃烧有烟煤,加之上世纪末期实施的退耕还林政策,连续几年,该县县城空气质量好于二级以上的天气数达到300天以上。去年,该县还启动实施了县城污水处理场和垃圾无害化填埋场建设。完成新造林面积5.06万亩,补植造林50.16万亩。启动了“我为安塞种棵树”和驻塞单位绿化基地建设等活动。
2007年,安塞县社会事业呈现出祥和的发展态势,群众对社会治安的满意度达到88.65%。该县从去年年初开始,深入开展了“三排查、三落实”工作,力求从源头预防安全事故的发生,先后开展了7次安全生产大检查,并以“三基”工程建设为重点,切实加强社会治安综合治理工作;进一步加强了农村和社区警务室建设,建成社区警务室4个、农村警务室209个,有力地促进了全县的和谐稳定。同时,加大宣传教育力度,严厉查处干扰、阻挠重点项目建设的人和事,营造了良好的投资和建设环境。截止2007年年底,全县共发生各类安全生产事故11起,较上年下降63%。



