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官员渎职造成江西乐平300余亩国家重点公益林被毁(2)

发布时间:2008-09-09  来源:检察日报
摘要:7月25日,李大林和吴某带着这份虚假的伐前设计报告来到乐平市林业局设计队审批。当时张新学下乡不在办公室,他打电话让营林股股长老程签字。刚开始,老程在设计说明书中注明的是此采伐山场不在国家重点公益林范

    7月25日,李大林和吴某带着这份虚假的伐前设计报告来到乐平市林业局设计队审批。当时张新学下乡不在办公室,他打电话让营林股股长老程签字。刚开始,老程在设计说明书中注明的是“此采伐山场不在国家重点公益林范围内”,后经核对,又据实改成了“此采伐山场已在国家重点公益林范围内”。李大林和吴某心里咯噔一下,但也不便作声。

    7月26日,张新学回来后,李大林和吴某赶紧将材料交给张新学审核,张新学心知肚明,直接在老程签字的旁边,堂而皇之地加上了“火烧迹地”四个字,又在抚育间伐作业设计表上加上“火烧”两个字,并在设计说明书上加盖了乐平市林业局设计队的公章。第三道关口顺利通行。

    7月27日,更令人瞠目的一幕发生了。这一幕的主人公叫高振亚,是乐平市林业局林业工作总站原站长兼林政股副股长。当天,李大林和吴某拿着虚假的郑家散山场火烧山设计报告请他审批,以便开出采伐许可证。高振亚和李大林是上下级关系,两人交情很好,老熟人的事还审个什么劲?高振亚没有认真核实,就在设计报告上签上了他的大名。然而,这仅仅是一个“前奏”,接下来他给李大林和吴某办的事更让人吃惊――

    因林政股专门负责开采伐许可证的工作人员不在,高振亚就冒名代开了采伐许可证。而且他还自作主张,直接篡改了设计报告中的采伐类型和采伐强度:设计报告中设计的采伐类型为间伐、择伐,高振亚擅自更改为主伐和皆伐;设计报告中的采伐强度原本设计为不足100%,高振亚却改成了100%!第四道关口胜似闲庭信步,直接迈过。

    凭着这样一份皆伐、采伐强度为100%的采伐许可证,汪某、舒某对郑家散山场的采伐一路“绿灯通行”。刺耳的电锯声中,一株株高大的马尾松、杉木等经济树种轰然倒下,这片国家重点公益林就这样被明目张胆地砍伐了。昔日郁郁葱葱的山峦转眼间变成了“癞痢头”。

    事后经勘察,汪某、舒某等人滥伐林木面积多达326.7亩,共计561.271立方米,滥伐林木数量巨大,属特别重大案件。“我从事职务犯罪侦查工作十余年,第一次碰上国家重点公益林遭受如此滥伐的案件。”今年8月,景德镇市检察院反渎职侵权局局长罗宝勇在接受记者采访时说。

  4 滥用职权窝案宣判

    2007年底,在群众的举报下,景德镇市森林公安分局对汪某、舒某滥伐林木案立案侦查,景德镇市检察院获悉后,敏锐地察觉到这一特大滥伐林木案的背后可能隐藏着国家机关工作人员的渎职犯罪。该院从全市检察机关抽调办案骨干展开初查,掌握了大量扎实的外围证据。通过对汪某、舒某办理采伐许可证的工作流程分析,迅速将侦查目标锁定在李大林、张新学和高振亚等人身上。

    李大林第一个被传唤到景德镇市检察院。当虚假的采伐设计报告、郑家散山场未发现火烧痕迹的勘察笔录等一份份翔实的证据摆在眼前后,李大林放弃了抵赖,承认了自己的犯罪事实。

    第二个被传唤的是张新学。和西装革履走进来的李大林不同,张新学穿着棉袄,随身还携带着御寒的厚重衣物。他自嘲地向检察官解释:“我知道这次没那么容易脱身,估计要在里面呆一段时间,所以带了换洗衣服。”他自知罪责难逃,一五一十地供述了犯罪事实。同样,在证据面前,高振亚、盛彬银和程金生等人的心理防线也很快被突破了。

    今年8月29日,乐平市法院对李大林、张新学、高振亚、盛彬银和程金生等人滥用职权案作出一审判决,这几个被告人的行为均构成滥用职权罪,分别被判处有期徒刑一年至六个月不等的刑罚。

    景德镇市检察院反渎职侵权局局长罗宝勇告诉记者,其实,在汪某和舒某办理采伐许可证的过程中,只要有一个环节,相关工作人员能认真负责,根据法律法规严格进行审核把关,郑家散山场这片国家重点公益林就能得以保全。可是在此案中,从乡政府开始,到林业工作站、林业局设计队、林政股,多个工作环节,多名国家公职人员,纷纷徇私情,层层造假舞弊,从而共同炮制了这起极富隐蔽性的滥用职权窝案。

    办案检察官认为,归根结底,李大林、张新学等人明知不应为而为之,是因为他们将私情私利摆在了第一位,将“朋友多了路好走”的格言奉为人生圭臬,在一己私情、朋友请托面前,他们肩负的法定职责不是“紧箍咒”,而是橡皮泥,由他们随心所欲地处理,想放弃就放弃,想不履行就不履行;他们将人民赋予的权力用做个人结朋交友的筹码,期待日后有所回报的前期“投资”。在“朋友”利益和国家利益面前,他们毫不犹豫地选择了前者,用手中的权力为“朋友”谋利益,结果换来的是,不仅自己触法获刑,更使得国家利益受损,权力蒙羞。

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