2010年前三季度,重庆保险业积极配合长江上游金融中心建设步伐,围绕建设保险业创新发展试验区这一中心任务,努力为重庆经济和社会发展做出了积极贡献,并在服务统筹城乡改革中取得了可喜的进展。
稳步推进“三农”保险,为促进城乡统筹提供保障
政策性农业保险试点与涉农商业保险拓展“齐步走”。截至目前,重庆市政策性农业保险试点取得阶段性进展,共累计承保生猪88万头、奶牛1.7万头、蚕桑 3.2万张、柑橘14.29万亩。在此基础上,今年还加大了对“两翼”农户万元征收工程的保险支持力度。目前,“两翼”17个区县的养殖业均已纳入政策性农业保险试点。同时,在“两翼”区县积极推动肉牛保险、蛋鸡保险、辣椒保险等商业性保险业务。
农村小额保险与农民工意外保险共惠民。重庆大力推进农村小额保险、农民工保险等业务发展,缓解农民因病、因残、因意外事故“返贫”的风险。截至目前,农村小额人身保险业务试点区域已覆盖重庆 27个区县,承保19.6万人次;新农合补充保险在巴南、璧山等9个区蓬勃开展,参合农民医疗费用报销封顶线从1.2万元提高到4.2万元,报销比例最高提升了5个百分点;农村外出务工人员意外伤害保险已实现全市覆盖,惠及23万农民工。
涉农保险和涉农信贷“牵起手”。通过创新农村金融品种,发展农村小额贷款保证保险、农村借款人意外保险、借款担保物保险等业务,降低涉农信贷风险,畅通农村融资渠道,促进完善农村金融服务体系。农村借款人意外保险共为10.6万人次的农村借款人提供了伤亡保障,较好地降低了商业银行因农村借款人伤亡造成的贷款呆账风险。此外,重庆森林火灾保险累计承保林木76.2万亩,提供风险保障15.46亿元,增强了经济林木的可抵押性,为开展林权抵押试点创造了条件。
涉农领域的责任保险业务全覆盖。在农村医疗机构以及农民工就业占比较高的采矿、建筑等高危行业,大力推进农村医疗责任保险和安全生产责任保险,努力为农村居民营造安定和谐的生产生活条件。截至目前,重庆农村医疗责任险已覆盖江津、云阳等23个区县,社会反响良好;1-8月,重庆有1087家煤矿、建筑企业的3.5万农民职工投保安全生产责任保险。
服务社会和经济发展,助推长江上游地区金融中心建设
1-8月,重庆保险业实现保费收入231.5亿元,同比增长35.9%;增幅较全国水平高2.8个百分点,居全国各省市第十位;保费规模较年初提升两位,目前居全国16位,在西部地区跃升到第二位。
截至8月底,重庆市保险资产达560亿元,较年初增长62.6%;年缴税金突破7亿元;为城乡居民未来养老和医疗支出积累准备金658.4亿元,较年初增长26.1%;保险从业人员达7.9万人,占全市金融从业人员的58%,较年初新增就业4500人。
1-8月,重庆市新增保险分支机构30家。截至目前,重庆已有保险法人公司3家,居全国第5位,中西部地区首位;市级分公司33家,居全国17 位;1133家分支机构遍布全市城乡。此外,瑞泰人寿、国华人寿已获批在渝设立分公司。同时,政策性农业保险公司的组建工作也已展开。
3家在渝保险法人机构合计实现保费收入15.2亿元。其中,中新大东方、美国利宝保费收入分别同比增长74.6%和184.6%。在渝保险法人机构可运用保险资金达30亿元,已在全国开设省级分公司15家。
经济补偿功能进一步凸显。1-8月,保险业承担各类风险保障5.2万亿元,较年初增加7700亿元;共支付保险赔款38.3亿元。“5·6”风雹灾害、“7·8”暴雨洪灾发生后,保险业积极履行赔付责任,积极协助做好抢险救灾和灾后重建工作,保险赔款达4000万元。
“安保互动”工作进一步推进,已实现保费收入9550.07万元,为全市1.31万家企业承担风险责任1025.33亿元;出口信用保险累计为106家外贸企业承担买方违约、收汇等各类风险总额70亿元,同比增长88.4%;校园方责任保险为787万名学生提供了风险保障,中小学校覆盖面已达90%以上。
重点领域保险业务创新发展。重庆市在全国率先启动环境污染责任保险试点,实现首批企业承保;特种设备责任险实现良好开局,已为 1190家企业提供了风险保障;在主城区建成3个交通事故快速理赔中心,日均处理赔案235件,为排障通路、提高道路通行能力发挥了积极作用;城镇职工医疗补充保险承保265万人次;医疗责任保险覆盖23个区县的1164家医疗机构;城乡居民合作医疗补充保险承保368万人次;城乡孕产妇和新生儿保险承保 33万人次。
