从2006年起,国家取消了农业税、牧业税、农业特产税和牲畜屠宰税,延续2600多年的“皇粮国税”就此终结。与此同时,各级政府纷纷加大了对农民种粮的补贴力度,“十一五”期间,中央和宁夏财政安排的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、购机补贴和化肥补贴累计资金达28.1亿元,其中:粮食直补资金4.31亿元;农资综合补贴15.34亿元;良种补贴3.29亿元,小麦、水稻、玉米良种补贴实现全覆盖,马铃薯种薯生产列入补贴范围;购机补贴4.85亿元;化肥补贴2860.8万元。
各级政府大力推进农田水利设施基本建设、中低产田改造。自治区抓住国家重视粮食生产的有利时机,加大了对灌区农业综合开发和山区小流域综合治理、山区基本农田建设和沃土工程实施力度,坚持开展以水利设施改造、中低产田改造等为主要内容的基本农田建设,启动实施了中北部土地开发整理等一系列重大项目。到2010年,宁夏引(扬)黄灌溉面积达到700多万亩,山区高标准旱作基本农田达到500多万亩,耕地质量明显提高,生产条件得到有力改善。
主要农作物良种覆盖率达85%,落实粮油高产创建126.7万亩
面对全区耕地面积较小、粮食增产困难的窘境,“十一五”期间农业部门千方百计调整产业结构,不断提升粮食综合生产能力。
加大种植业结构调整力度,稳定增加玉米和马铃薯种植面积,稳定水稻面积,压减旱作区小麦面积,采取有效措施及时启动抗旱减灾应急预案,大力推广集雨节灌、座水点播、秋覆膜、保护性耕作等抗旱栽培技术,提高了农业综合生产能力。通过加强救灾备荒种子贮备,抓住降雨有利时机,加大抢墒播种力度,确保了粮食生产的稳定。目前,宁夏粮食内部夏秋比例由“十五”末的41.2∶58.8调整为28.9∶71.1,夏秋粮生产结构已趋于合理。
“十一五”期间,宁夏以国家种子工程为契机,以实施良种补贴政策为平台,积极建立优良品种推介发布制度,不断加大新品种示范推广力度,使全区优良品种推广速度明显加快。到2010年,全年推广优新小麦品种面积76.5万亩,占灌区小麦种植面积的52%;推广优质水稻品种89万亩,优质率达到87%,这一数据较“十五”末提高了12个百分点!推广优质玉米新品种185万亩,玉米品种专用化率超过75%。全区主要农作物良种覆盖率达到 85%,较“十五”末增长了13%。而玉米、水稻等主要作物更是分别实现了六七次的更新换代。
“十一五”期间,宁夏粮油高产创建围绕小麦、水稻、玉米和马铃薯及油料作物,分“百千万”三个层次创建,规模不断扩大。到2010 年,已落实粮油高产创建126.7万亩,其中落实万亩示范片70个,千亩展示区300个,核心攻关区580个,树立了一大批高产典型,有力带动了粮食作物大面积均衡增产。目前,冬麦北移、测土配方施肥、植保专业化防控、节水灌溉、病虫害综合防治、夏玉米增加密度、机械化免耕直播、薯类脱毒、地膜覆盖等技术在宁夏农业生产中得到普遍应用。借助全程机械化技术的推广,宁夏围绕四大粮食作物,主要粮食作物耕种收综合机械化水平预计可达到54%,高于全国平均4个百分点。



