做水文章
“穿过张掖境内的黑河，是哺育了张掖和额济纳两大绿洲的母亲河，在沙漠戈壁包围的河西走廊，黑河是重要的西北生态屏障。”张掖市委副书记、市长栾克军指着地图上的黑河流域告诉记者。
2000年初，张掖成为全国第一个节水型社会建设的试点地区，今日，节水型社会建设已成为张掖的“金”字招牌。作为一个传统农业城市，在水资源紧缺的情况下，张掖在节水农业方面进行了有效的探索。从2001年8月开始，张掖市甘州区引进高新节水灌溉技术，先后建成梁家墩五号设施农业节水示范点、石岗墩葡萄滴灌、红沙窝啤酒花(9.35,-0.14,-1.48%)滴灌、张掖农场万亩大田滴灌、甘州区党寨镇烟墩村三社农田滴灌等一大批高效节水示范区。
在各灌溉区开展的节水型社会试点中，张掖市建立了用水总量控制和用水定额两套指标体系，制定各种管理制度，形成“总量控制、定额管理、以水定地(产)、配水到户、公共参与、水量交易、水票流转、城乡一体”的水权运行机制，大大提高了水资源使用效率。
“用水制度改革是推进节水型社会建设的重要管理手段，为节约水资源起到了重要作用，但农业产业结构的调整才是节水的根本。”栾克军说，为此，张掖市委、市政府提出实施低耗水高产出的高效农业战略思想，“首先，积极推进农业区域布局调整，实现中游地区由耗水型的产业大区向节水型的草畜产业强区跨越。其次，大力调整农业经济结构，把耗水高产能低、粮食占主导的农业结构变成用水少效益高，以草畜、果蔬、制种、轻工原料为四大主导产业，多种特色产业并存的结构。第三，政府积极提倡改善种植物结构，积极推广先进的栽培技术，使得高效农业特色纷呈。最后，政府部门参与推动产业链向高端延伸，实现农业产业化经营新的跨越。
