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统筹城乡 科学发展 打造具有临汾特色"新三农工程"(4)

发布时间:2010-11-03  来源:人民网
摘要:连片推动,形成区域特色连片新模式。集中推进新农村连片建设,是我市县域经济发展中显现出来的依托城郊地域优势、农业产业化,实行连片开发、集中发展的一个新特点,是广大人民群众在实践中的创新。市委、市政府及

  ——连片推动,形成区域特色连片新模式。集中推进新农村连片建设,是我市县域经济发展中显现出来的依托城郊地域优势、农业产业化,实行连片开发、集中发展的一个新特点,是广大人民群众在实践中的创新。市委、市政府及时出台了《关于以县规划、集中连片、整体推进新农村建设的意见》,明确提出了连片区域,突出特色,重点支持,集中发展,建设新农村连片区域。到2010 年,全市建设81个连片区,包括农业产业连片区、工矿商贸连片区、沿路环境优美连片区、文化旅游连片区等类型。

  涉及111个乡镇、 1038个行政村。多数连片区都是把新农村建设与产业发展结合起来,根据当地的传统产业和特色产业优势,创办龙头企业,围绕龙头带基地,一个龙头产业带动一个村或几个村,形成了不同的专业村、特色村等各具特色的农业产业集群。襄汾县采取给政策、投资金、上项目、树品牌的办法,强力推进“3+1”农业产业,建成了一乡多村在内的循环农业连片示范区。景毛乡以大棚黄瓜、特色养殖为主导产业,形成了种—养—沼—菜循环生产链,走出了一条可持续发展的区域循环型新农村建设新路子。侯马、翼城、乡宁、曲沃、安泽都涌现出不同特色的连片区,逐步形成了村与村相接、乡与乡相连的新农村建设集群,在农村设施城镇化、农民生活城市化的进程中,迈出了坚实步伐。

  ——部门联动,促使农村公共服务达到新水平。建立健全农村公共服务体系是实现城乡基本公共服务均等化、促进社会公平正义的重要举措,也是建设新农村、促进社会和谐的必然途径。我市各级政府着力解决农村行路难、上学难、看病难等民生问题,引导民营企业主投资兴办社会公益事业,农村公共服务建设成效明显。在城乡就业和社会保障、民生事业、实施教育均衡发展工程、医疗卫生等方面,取得了明显成效。2009 年,义务教育经费保障机制全面落实,全年共补助农村公用经费资金24022.4万元,补助学生98.9万人次;全市289万农民参加了新型合作医疗,参合率达90.38%,报销参保患者医药费2.8亿多元;全市纳入农村最低生活保障的居民12.5万人,发放农村低保资金13677万元,比上年增加 6532.8万元;21.1万城乡低保对象和1.1万农村五保供养对象实现应保尽保;市县两级争取资金1.13亿元购买公益性岗位,解决4060名困难群众就业问题,通过创业实现就业1.08万人;完成农村困难群众住房改造1200户。全市在连片区域重点规划建设小城镇和中心村,优化各种资源配置,实现城乡和连片区域一体化资源共享。曲沃县建立完善了远程教育系统,实现了城乡远程交流资源共享。侯马市、蒲县实现新农村建设全覆盖,农民生产生活条件得到极大改善。

  培育新农民 构建农村文化服务体系 逐步把人口压力转化为人力资源优势

  新农村建设不仅仅是经济要发展,更主要的是要加快农村文化教育进程,依靠有文化、懂技术、会经营的新型农民来发展现代农业,为农民长期增收提供人才智力支持。我们围绕主导产业,培训专业农民,采取“培训教师进村、媒体资源进村、人才培养进村”模式,积极培训、教育农民和引导农村劳动力转移,培育了一批有自立意识、有合作精神、有法制观念、有创业本领的“四有”新型农民和农业产业工人,全面提升了农村劳动力素质。

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打印 责任编辑:小宝