背景
近年来,山西省农信社励精图治、攻坚克难推进金融改革工作取得明显成效,为全省经济“转型跨越发展”注入了新的活力。截至2010年9月底,山西省农信社各项存款余额突破3000个亿;存款、贷款、和农贷总额均居山西金融机构之首;综合业务系统全面上线;“信合通”银联卡成功发行;与全国农信社8万个金融机构实现了通存通兑。
访谈嘉宾:山西省农村信用社党委书记、理事长 王亚
问:山西省农信社两年来取得令人瞩目的发展变化,这样庞大的金融系统如何在短时间内发生巨变?
王亚:山西省农信社原来基础较差,四级机构1000多独立法人、近3000多个网点、4万多人的队伍,改革滞后、发展缓慢、资产恶化、案件频发,被监管部门评价为“改革发展与防险工作明显滞后,在全国范围内问题最多、风险最大。”
面对严峻的发展困局,山西省农信社系统坚持“三个第一”齐头并进:第一要务推进发展,通过毫不动摇地谋发展、抓发展,农信社壮大了实力,化解了包袱,改善和提高了经营管理水平。第一责任是防控风险,通过完善规章制度、运用科技手段、探索“土洋结合”的防控措施,扭转了案件频发的局面,经营风险有效控制。第一核心是建设队伍,推出“两个依靠、三个推荐”——依靠制度管人、依靠办法选人,推荐就是业绩推荐、群众推荐、组织推荐。组建了一支优秀的干部到各级领导和管理岗位,做到组织满意、群众服气。
问:“求树创”、“三比一创”、“三个转变”发展理念和措施,在山西农信社改革发展中起到了怎样的作用?
王亚:山西省农信社每年在全系统组织开展一项主题活动,2009年开展“求和谐、树形象、创佳绩”主题竞赛活动,2010开展“比学习、比作风、比技能、创优业绩”主题竞赛活动。紧密结合全省农信社的改革发展实际和阶段性工作重心,在不同阶段都起到了统一思想、凝聚合力、指引方向、推动发展的重要作用。2011年将围绕 “强服务、促转型、谋跨越” 的主题活动,在更高的起点上提升农信社的发展质量,推动农信社的转型跨越。
针对业务经营提出“三个转变”。作为金融机构,业务经营是农信社的中心工作。在经营发展的过程中,一些机构出现了倾向性的苗头,山西省农信社提出,“业务经营要由抓时点向抓经常转变,由抓单项向抓全面转变,由领导抓向全员抓转变”,明确农信社业务经营抓什么、怎么抓、由谁来抓等问题,对引领业务经营发展起到了导向性的重要作用。
问:作为服务晋地“三农”的最重要金融实体,如何利用自身优势服务全省农村经济发展?
王亚:坚持“三个到位”。第一是思想认识到位。山西省农信社坚持“立足农村、支持农业、服务农民”的发展宗旨,并将此定位为农信社的核心竞争力。这样的认识和定位,将被动服务“三农”变成自觉的主动而为。第二是组织筹划到位。从2009年起,启动“农信社支农惠民行动计划”,大力推进基地建设工程、龙头带动工程、三社联动工程、青年创业工程、农村信用工程、组织资金工程、盘活旧贷工程,全方位支持和服务“三农”。第三是工作措施到位。全省各级农信社通过增设小额信贷专柜、设立“村镇银行”、“信合便利店”、“便民服务点”等有力举措,解决了全省乡村基础金融服务空白问题。推进综合业务系统上线和银行卡发行工作, 8月份顺利实现了联网运营,发行了“信合通”银联卡,实现全省农村金融服务网络和银行卡业务全覆盖。
目前山西省农信社资产从原来2000亿增加到4300亿,存款规模原来1500亿现在3100多亿,不良贷款从50.8%降到17%,不良准备金率从13%提升到75%;截至 2010年9月,农村信用社支农贷款总额占全省银行业金融机构支农贷款总额的98%以上,累计投放近1800亿元支农贷款,为560万农户提供金融服务,支持400余个优势农畜产品种养基地(园区)、1500余个农业龙头企业、700余个农民专业合作社、500余个农村供销社和20000余名创业农村青年,创建6200余个信用村和460余个信用市场,实现了“政、企、农”三赢。
问:面对山西经济结构转型的新形势,如何支持和服务全省转型跨越发展?
王亚:山西省农信社要做到三个“主动”:一是在发展思路上要主动融入。要深刻领会转型跨越发展的内涵和要义,准确把握全省“在继续建设国家新型能源和工业基地的基础上,努力建设现代制造业基地,现代物流中心和生产性服务业大省,中部地区经济强省和文化强省”的发展定位,以此为指导进一步明确服务方向,清晰工作思路,真正把山西农信社的工作融入到全省的发展格局之中,在大局下行动,为大局服务。二是在工作重心上要主动倾斜。按照省委确定的“四化”的工作重点,继续推进农信社“支农惠民行动计划”,服务县域经济发展,支持农业产业化和现代化,巩固农村金融主力军地位。要提升经济与社会 “双重”效益,有效参与市域城镇化和城乡生态化建设,服务社会民生,促进社会发展。三是在服务水平上要主动提高。在综合业务系统全面上线的基础上,加快推进全省农信社“信合通”卡发行推广工作,确保全省城乡金融服务网络与银行卡业务全覆盖,消除空白和死角。进一步加强业务创新,不断拓展服务内容、拓宽服务渠道,增强服务效能。改进工作作风,加强职业道德,提升金融服务水平,把农村信用社打造成群众“信得过、靠得住、用得上”的地方银行、百姓银行。



