报告所说的新生代农民工是出生于20世纪80年代以后、年龄在16岁以上、在异地以非农就业为主的农业户籍人口。目前,中国新生代农民工的数量已高达一亿左右。
报告说,新生代农民工有以下特点:受教育时间较长,新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2%,比传统农民工高18.2个百分点;过半未婚,30岁以下的新生代农民工59.9%尚未结婚,而传统农民工中已婚比例为93%;多在东部、沿海地区就业,外出谋求发展动机强烈,42.3%的外出务工动机是为了“寻找发展机会”,而传统农民工中55.1%的人是为了“赚钱养家”。
报告指出,新生代农民工在劳动权益、社会保障等问题上面临与他们的父兄辈类似的问题,其中包括:劳动合同执行不规范,新生代农民工劳动合同签订率为84.5%,但68.2%的合同对月工资数额没有具体约定;工作稳定性差,新生代农民工外出务工后更换工作的平均次数为1.44次,每年变换工作0.26次,是传统农民工的2.9倍;社会保障水平偏低,新生代农民工养老保险、医疗保险的参保率为67.7%、77.4%,分别比城镇职工低23.7和14.6。
同时,新生代农民工面临的职业安全隐患较多。36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题,41.3%的人工作环境中存在噪音污染,36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患,存在粉尘污染问题的为34.7%。
中国青年报昨天说,新生代农民工面临的问题反映的是“民工慌”,只有民工不“慌”了,“民工荒”现象才能缓解。
中国工运研究所所长吕国泉认为,薪酬问题是农民工关注的主要问题。各地首先要建立健全工资支付、增长、共决和保障机制,加强对农民工工资的劳动监察。
全总的调研报告建议,加强在非公有制企业农民工参加社会保险的工作,实现社保关系顺利转移和接续,保障农民工在城镇落户后享有与当地城镇居民同等的住房权益,鼓励各地探索户籍制度改革,力争全国每年至少解决400万新生代农民工进城落户问题。



