四镇农户将在“万顷良田”工程中受益
广阔的六合北部竹镇丘陵山区地带,春暖花开,时而能见到零星的乡村瓦房,历史保留下一幅传统的乡村画卷。驱车前行,记者来到金磁村,顿感峰回路转、柳暗花明。村部旁是新建的农民住宅小区,沿路两旁绿树成荫,风景如画,这一切最初的改变从2009年开始。
“万顷良田”建设工程给竹镇带来新变化
由于历史、经济等原因,六合区农村建设用地粗放使用的现象十分明显。2009年,按照南京市委、市政府关于“万顷良田”建设工程工作的统一部署,六合区在竹镇率先开展了“万顷良田”建设工程试点工作。2010,第一期金磁片区538户、8.35万平方米的建筑物搬迁;350亩安置区建设、9032亩土地整治全部实施完成。拆迁新增农用地1233亩(其中新增耕地1129亩),实际建新面积1088亩(其中占用耕地809亩)。
竹镇镇党委书记吕金才介绍:“竹镇实施‘万顷良田’建设工程具有重要的现实意义和经济价值,改变了竹镇原有的村庄布局零乱、户均占地过大,农民居住条件差的历史面貌,竹镇镇一步步向农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显的社会主义新农村目标迈进”。
转眼已是2011年阳春三月,一眼望不到边的绿色和一片一片油菜花覆盖着的竹镇大地。新型农民住宅小区路旁的绿树,张扬着强劲的生命力……在竹镇连续几年的“拆、建、整、流、转”的土地整治中,六合区迎来了第二批“万顷良田”建设工程。
二批“万顷良田”建设工程实施
不久前,六合区第二批“万顷良田”建设工程项目的规划方案已编制完成并已申报,工程区总规模7.3万亩,项目分布在六合区马集、冶山、竹镇、新篁等镇,涉及搬迁农户5499户、搬迁规模近100万平方米、总投资约14.6亿元。通过对居民点及工矿用地的复垦可新增耕地面积9488亩。竹镇、冶山、马集等镇已投入实施中。竹镇镇工程区共涉及搬迁农户724户,目前已签订搬迁协议的有696户(其中房屋拆除的有633户)。冶山镇计划第一年实施的青龙片区涉及搬迁农户449户,已签订搬迁协议的372户(其中房屋已拆除的303户),马集镇目前工程区正在全面实施,已签订搬迁协议的530户(其中房屋已拆除的435户),安置区建设正在紧锣密鼓地进行。
记者了解到,为积极稳妥地推进工程建设,六合区委、区政府高度重视,及时成立了以区长为组长,分管副区长为副组长,政府办、国土、发改、财政、住建、规划、农业、水利、农工委等相关部门负责人为成员的领导小组。日前,又从相关部门抽调专人,成立了六合区土地综合整治领导小组办公室,承担“城乡建设用地增减挂钩、‘万顷良田’建设、地土整治”的具体工作,协调、跟踪、督查、指导并有序推进试点工作。区委书记李世贵亲自负责抓,并定期听取工作汇报。
在六合区土地综合整治领导小组办公室,记者看到从区住建、规划、财政、人社等部门科室抽调来的工作人员正在现场办公,统一协调解决农民搬迁过程中出现的各种问题,工作效率得到极大提高。
“万顷良田”建设工程书写当代农村新画卷
“万顷良田”建设工程在竹镇实施后,有效地解决了农村基础设施和生活配套设施落后、耕地经营分散、村庄布局凌乱、土地浪费严重、节约化程度不高的问题,六合北部山区广大干部群众正挥动如椽巨笔书写着一幅农村新画卷。
“欧洲的农村也不过如此!”市政协一位领导在参观了竹镇之后发出了这样的感慨。在已建成的金磁小区,记者看到,清一色的粉砖黛瓦马头墙,超市、幼儿园、卫生院、健身点、停车场、农具房等一应俱全,小区后面还给每户预留1分菜地……别说农民,就连城镇居民都想搬进去住。
在竹镇镇整治后的土地上,记者看到,一个占地9000多亩的江苏省农业科技实验基地已经建立起来,为竹镇的农业产业提升发挥重要的科技支撑和示范作用。
竹镇镇相关负责人告诉记者,这里原有的农田被省农科院收购后,采用规模化经营的方式,农民转变成了农业工人,每天按时上下班,周末有休息,每个月有固定收入。
“生活质量比以前提高了许多。”生活在金磁小区里的赵小华语气中充满自豪。“种了一辈子地,从没见过这样大连片的高稳产农田,在过去是绝不可能造出这么好的地的。”金磁村村民岳礼远如此感叹。“旱能灌、涝能排。有了这样的高产田,我们农民就有饭吃、有钱挣。”金磁村村民钱玉明对未来充满希望。
国土六合分局局长马欣建告诉记者,“万顷良田”建设工程实施以来,六合区委、区政府领导始终保持清醒的认识,把保护农民的利益放在首位,将土地整理项目区尽量选择“空心村”和废弃工矿;在制定农户搬迁、安置政策时,把群众利益放在第一位,确保农民旧房拆得掉、新房搬得进、整理出的土地流转得出、农民新居住得好。在农民旧房搬迁过程中,坚持农户自愿、多种安置方式可选和农民利益不受损的原则。
据了解,六合区通过实施“万顷良田”建设工程,计划到2015年,建成高标准农田不少于15万亩,新增耕地面积1.5万亩以上,形成一批集中连片、基础设施配套的高标准农田。六合人民正满怀信心憧憬着社会主义新农村的美好明天。



