西藏林芝规划未来五年发展农牧民收入超全国平均水平

    位于西藏东南部的林芝地区，日前通过了决定该地区未来五年发展方向的《林芝地区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》。林芝地区将国内发展总体形势、西部大开发、中央第五次西藏工作座谈会上确定的系列优惠政策和特殊措施、广东和福建两省援藏力度加大，以及西藏将林芝定义为连接东部经济区和藏中经济区的桥梁的主体功能等当作发展契机，提出未来五年，要在经济上继续保持全区领先地位，农牧民人均收入超全国平均水平，更是“大胆”提到，要比西藏确定的时间提前两年，即2018年让林芝人民全面步入小康社会。
    
    林芝地区发展和改革委员会主任梅家奎就此接受采访时说，林芝地区在过去五年发展过程中，积累了“很宝贵的经验”，并使林芝无论在经济发展还是产业建设上，都有了一定的实力和规模，与此同时，民生显著改善、基础设施不断完善，生态环境得到优化，增强自我发展能力的条件更加成熟，“这为林芝发展和长治久安提供了物质基础”。
    
    梅家奎还提到，林芝人民在盼望发展和社会稳定方面，都有着共同的愿望和热情。
    
    在《林芝地区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》中，林芝将自身定位为西藏中部和东部经济区重要桥梁、重要的高原特色农畜产品生产加工基地、重要的高原特有生物资源保护与开发基地、重要的“西电东送”接续能源基地、重要的民族文化保护基地、西藏经济强地、国家级生态地区、世界旅游目的地。
    
    “未来五年，林芝的经济发展将继续领先、农牧民收入赶超全国平均水平，基础设施会得到显著改善，社会事业得到发展，生态环境显著优化。”梅家奎说，到2015年，林芝生产总值将达到108亿元，算下来，人均生产总值为5.2万元，农牧民人均纯收入年均增长14％，赶超全国平均水平，到2015年达到10500元，人口平均预期寿命达到70岁。人与自然依旧和谐发展，保证主要河流水质、城镇空气优良。届时将拓宽对内对外开放的领域，进行政府改革、经济体制改革等系列改革……到2018年，在全区率先全面建成小康社会。
    
    而眼下，林芝地区发展和改革委员会主任梅家奎说，交通和能源，是林芝地区要直面的发展“瓶颈”。
    
    依据林芝未来五年的发展规划内容，林芝地区将实施的涉及交通能源、优势资源开发、生态保护、小城镇建设、区域经济交流合作五大战略中，首要的便是以交通能源建设为重点的基础设施战略，考虑到要率先在西藏建成小康社会，还将超前谋划，保证功能完善。而林芝已经开始筹划完善现有的综合交通网络，这其中包括将要扩建机场停机位、候机楼增加容量，争取早日开建拉萨至林芝铁路，修建四通八达的公路网等等。
    
    紧邻林芝地区行署所在地八一镇的巴吉村，是林芝地区设定的小康示范村之一，巴吉村内道路整洁，家家建着别墅似的住房，私家车穿梭其中，看书有图书馆，生病可去医务室。“一个地区发展最终目的还是让人民富裕起来。”梅家奎说，按照五年规划，林芝地区到2015年，要让农牧民的人均收入赶超全国平均水平。除了投资美化农牧民的家园外，还将引导农牧民参与生态旅游、民俗旅游、休闲度假、藏家乐等新型旅游项目开发，让他们成为旅游的参与和收益者。并组织农牧民参与工程建设和特色农产品销售等，增加农牧民的现金收入。具有可操作性的惠农强农政策也将为农牧民带去资金支持，从而引导社会资本投向农牧业。