上海闵行区虹桥镇切实加强农村集体“三资”管理工作

    为切实提高农村集体“三资”管理水平，近年来，闵行区虹桥镇相继出台了一系列管理办法和制度，切实加强农村集体“三资”管理，并做到有章可循，按制度办事，使农民真正实现“一有薪金、二有租金、三有股金、四有养老金”。其主要做法：

    一、强化资金风险管理。一是严格控制债权债务。为进一步加强资金管理，防范资金风险，虹桥镇对集体资金外借作出了明确规定，严格控制集体资金外借及为外单位和个人提供借款和担保，确保集体资金安全。二是严格监控租赁收入。明确由镇经发办每月对各集体经济组织的楼宇经济的运作情况和租赁合同履行情况，尤其是租赁收入的收取情况进行汇总、预警，对欠交租金较多的单位发出预警，增加租金的催收力度，提高租金的到账率；对承租面积较大、欠租金额较高、欠租时间较长的承租单位的租金收取情况进行重点监控。

    二、明晰资产分类管理。一是加强资产台账管理。根据虹桥镇实际，设置了集体资产台账、土地资源台账、红利分配台账、集体收入台账、职工报酬台账、财务收支预决算台账、自筹资金台账和对外投资台账等八本台账，分别反映“三资”管理方面的工作记录和详细数据记载。二是强化招投标制度。注重加强农村集体资产、资源的开发利用管理，降低项目建设成本，虹桥镇专门成立了招投标管理领导小组，具体负责对招投标工作的监督和管理，对本镇农村集体经济组织工程项目建设实行公开邀标、招投标，切实提高工程项目建设的质量，规范工程项目建设的操作程序。

    三、落实绩效考核办法。虹桥镇制定了《虹桥镇〈集体资产管理办法〉考核评估标准》，将集体“三资”管理内容予以分值化，明确规定对扣分部分限期在半月内自行纠正；整体考评达不到90分的，由各单位党政班子集体专题研究讨论，做出书面说明，并提出书面整改意见，报镇纪委和经发办。考评工作每年上半年度和下半年度各一次，考评分值列入年终单位主要领导年终奖金考核分值内，确保集体“三资”管理各项工作落到实处。