在2006-2010年的五年期间,按照“十一五”总体规划工作思路和既定的目标任务,在华县县委、县政府的正确领导下,在省、市业务部门的关心、支持和帮助下,华县果菜局认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神及中央、省、市、县农业和农村工作会议精神,深入贯彻落实中央一号文件精神,以建设陕西关中东部蔬菜基地县为目标,围绕“发展现代农业,壮大蔬菜产业,增加农民收入,构建和谐社会,建设社会主义新农村”为主题,按照“扩大规模,提升品质,培育品牌,成就产业”的思路,抓机遇,整资源,扩规模,坚持大开放,促进大发展,树立了果菜两大特色产业快速崛起的典型,使华县蔬菜知名度不断跃升的途径,开辟华县蔬菜产业大发展的新局面。
一、 五年来主要工作成效
(一)蔬菜产业发展迅猛,经济地位不断跃升。自实施百万亩设施蔬菜工程以来,华县蔬菜产业以每年万亩迅速递增。2010年,全县蔬菜种植面积达到26万亩,总产量45万吨,产值8.2亿元。其中设施蔬菜15000亩,大拱棚14300亩,日光温室2500亩,新建猕猴桃园区4500亩。达到并超出“十一五”规划的20万亩,实现了强基础、保供给、惠民生的目标。
2006年,全县蔬菜种植面积14万亩次,总产量25万吨,总产值1.7亿元,占全县农业总产值的38%,蔬菜收入占全县农民人均纯收入的36.9%,尤其是设施农业更是独树一帜,全县日光温室大棚由02年的312棚迅速发展到06年的3000余棚,增长了近10倍。2007年全县蔬菜面积15万亩,产量突破26万吨,产值2.5亿元。水果面积3.7万亩,果品年产量7万吨,产值约2100万元。2008年,比07年新增1.46万亩,全县蔬菜面积15.96万亩。面积扩大近13亩,总产量达303吨,比去年增加2万吨,产值3.5亿,比去年增加0.5亿元。全县28万农民人均仅比去年这一项年收入新增1500元。水果面积3.7万亩,总产7.4万吨,产值7000万元,比去年新增2000亩。2009年,比08年新增2万亩,全县蔬菜面积20万亩次。大拱棚面积扩大8000余亩,总产量达38万吨,比去年增加2万吨,产值3.5亿,比去年增加0.5亿元。水果面积5.7万亩,总产8万吨,产值6000万元,仅猕猴桃面积比去年新增2万亩。
(二)突出重点,强化服务,实现果菜产业的新突破。2008年至2010年他们利用三年时间很抓了示范园区建设。三年来建设的16个园区26500棚的大拱棚建设,集中连片,成绩斐然。
2008年16个园区4200棚的大拱棚建设,春秋两季平均每个大棚收入4000元,最高可达7000元的效益; 2009年16个园区8000棚的大拱棚建设。新建日光温室302棚,占地1400亩,春秋两季平均每个大棚收入4000元,最高可达7000元的效益,塬区及沿山乡镇新建猕猴桃园1.4万亩; 2010年16个园区大拱棚达到14300棚。塬区猕猴桃示范园区建设,共新栽24000亩。
(三)产业基地逐步形成,优势地位不断巩固。2006年至2007年这两年,他们坚持“稳步发展大路菜,积极发展精细菜,突出发展设施菜,做大做强特色菜”的思路,充分发挥传统优势蔬菜的品牌影响作用,新特产品的辐射带动作用,建成以赤水、辛庄为主的5万亩地膜洋芋基地,以瓜坡为主的3000棚高效农业基地,以下庙、毕家为主的万亩芦笋基地,以赤水和塬区乡镇为主的赤水大葱基地,以柳枝、莲花寺为主的2000亩香椿生产基地,“一乡一品”、“一村一品”带动了蔬菜种植基地的聚集组合,巩固提高了华县蔬菜的优势地位。
二、登高望远,乘势而上,不断走向新起点
五年来,按照“五个确立,四个重视”的总体思路,华县蔬菜实现了快速、健康的发展。五年来的工作措施主要是:
(一)加强五个确立:
1、确立发展意识,实现目标突破。五年来,坚持“突出特色抓发展,狠抓加工促发展,拓展市场求发展,扩大规模快发展”模式,实现“指导思想要有新观念,基地建设要有新格局,作业技术要有新水平,生产经营要有新突破,市场流通要有新体系”的五大突破,围绕生产、加工、销售、服务四个环节,建设龙头企业带动的企业群体、龙头市场带动的市场群体、龙头基地带动的三大群体,完善利益联合机制和政府宏观调控机制两个机制,科学规划产业布局,创新发展模式,健全完善扶持优惠政策,调动农民种菜积极性,引导激励蔬菜产业发展。
2、确立扩张意识,实现产业突破。在规模的扩张上,稳步发展大路菜,积极发展设施菜,重点发展温室反季节菜。一是扩大传统菜规模。重点发展白菜、莲花白、黄花菜等传统菜。二是扩大中拱棚精细菜规模。重点发展莴笋、辣子等精细菜。三是扩大温室反季节菜规模。重点发展圣女果、香椿等反季节菜。四是扩大名特优品种。
3、确立科技意识,实现质量突破。在优化蔬菜品质上:一是组织蔬菜专业技术人员和蔬菜种植能手走出去,考察、筛选新的蔬菜品种,建立一批蔬菜新品种的试验、示范基地,依靠良种的引进提升品质。二是引进新技术,提高科技含量,改变传统的生产模式,推广无公害标准化生产技术。三是开展技术培训,提高果农菜农作务技术,提升品质,通过蔬菜品质的提高,打响华县蔬菜的知名度,增强市场竞争力。四是积极开展无公害农产品申报,绿色农产品、有机农产品等认证工作,逐步提高蔬菜品质档次。
4、确立市场意识,实现空间突破。树立以销促产、以销提效、以销强农的理念。加大蔬菜宣传力度。利用报刊、电视、华县农业信息网等新闻媒体广泛宣传华县蔬菜,打响叫亮“华县――国家级无公害蔬菜基地”这张名片,发扬蔬菜推介会的经验,在一些大中城市开展华县蔬菜推介工作,扩大华县蔬菜知名度,在国内有影响的大中城市、高速路醒目位置,设立华县蔬菜宣传广告牌。
5、确立联动意识,实现立体突破。抓好蔬菜的精细包装提高蔬菜附加值,开展蔬菜的深加工,提高蔬菜附加值。大力支持华州蔬菜脱水厂、瓜坡双渔蔬菜脱水厂开展蔬菜的深加工,从政策、资金等方面给予倾斜,建设“公司+基地+农户”的蔬菜生产加工利益共同体,扩大蔬菜的生产和销售。2006年通过招商引资,建成了西北地区最大的农产品深加工企业――华州绿色脱水蔬菜厂和瓜坡双渔脱水蔬菜加工厂,年可加工蔬菜7万余亩,新增产值近亿元。
(二)突出四个重视:
1、重视科技服务培训项目。在蔬菜产业的发展上,坚持“科技兴菜”作用,坚持专业队伍和业余队伍相结合,科技攻关和示范推广相结合,重点突破和全面推进相结合的指导方针,先后引进消化10多个国家和地区的蔬菜品种50多个,推广无公害蔬菜种植技术、反季节蔬菜种植技术、重要病虫害防治等技术和项目50多个,培养了一大批科技种菜带头人和科技示范户,3000多名“土专家”、“田秀才”活跃在蔬菜生产第一线,科技的推广为华县蔬菜产业发展注入了新的生机与活力,科技对华县蔬菜产业的贡献率由2006年的12.3%提高到2010年的41.9%,新品种、新技术、新经验为华县蔬菜产业发展插上了腾飞的翅膀。
2、重视示范项目,突出抓好项目建设。五年来,支农惠农政策全面落实,农民实惠得以彰显。通过狠抓项目建设和招商引资工作,使项目建设和招商引资工作取得了显著成效。2006年至2007年我局主抓了新农村建设的“一村一品”示范园项目工作,2008年至2010年,这三年共争取到上级政策性农业项目20个,共计15258.1万元。其中,2008争取项目4个,共计45万元;2009年争取项目5个,共计1636万元,招商引资8600万元; 2010年争取项目11个,共计4977.1万元。
2010年实现项目建设工作的新跨越、新发展。一是百万亩设施蔬菜工程项目1603.5万元已到位;二是工厂化育苗项目300万元已到位;三是农检中心建设项目304万元在建;四是发展村经济示范园项目100万元已到位;五是标准化建设项目资金50万元已到位;六是猕猴桃基地建设项目50万元已到位;七是果菜技术员聘请项目经费12万元已到位;八是猕猴桃标准化生产建设15万元已到位;九是猕猴桃标准化建设项目22.6万元已到位;十是20万元的标准化培训项目也已到位;十一是招商引资项目:在杨凌农高会期间,华县与外地客商签订蔬菜购销协议1.2亿元,完成全年任务2500万元的400%。
3、重视农民利益,突出搞好服务基层。创新机制,齐抓共管“创精品”。为了推动蔬菜产业不断迈上新台阶,技术人员定向指导“蔬菜村”,领导干部指导“示范户”“示范园”的蔬菜产业发展责任制,常年奔波在蔬菜产业第一线的农技人员240余人,从事一线生产的“土专家”达3000余人,由农民育种专家同延龄培育的洋葱雄性金罐一号和华丰红萝卜新品种与韩国大地种苗公司签订了130亩的育种订单,生产值达到50万元,为华县蔬菜挣得了脸面。
五年来,经过农技人员及领导干部职工的不懈努力,终于打造出了华州山药、赤水大葱、毕家芦笋等一大批蔬菜的精品,建成了瓜坡良侯、南沙等一大批蔬菜种植基地,创出了驰名省内外的“华县蔬菜”知名品牌,华县蔬菜已成为省内外客商趋之若鹜的“抢手货”。
4、重视内部管理,突出抓好行风建设。一是健全局内部各项管理制度,完善、修订果菜局卫生制度、考勤制度、请销假制度、学习制度做了修订落实,各领导、各股室工作职责上墙。二是坚持周二集体学习日制度和领导轮流辅导制度,使全体干部职工注重并善于用科学发展观指导果菜产业发展。三是抓好党风廉政建设。贯彻执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、建立健全惩防体系《实施纲要》,从而加强效能建设,促进业务工作深入开展,激励广大农业干部爱岗敬业,勤政为民,无私奉献,服务“三农”工作,促进华县果菜增效,农民增收。
在“十二五”期间,我们将立足本土资源,发挥果菜两大产业优势,不断做大做强蔬菜产业不断朝着西部蔬菜产业第一县的目标迈进。



