山丹县紧紧围绕能人带动战略和“1369”全民创业工程，出台配套扶持措施，积极搭建创业平台，形成了“政府创新业、干部创事业、能人创实业、群众创家业”的全民创业促就业工作新格局。
近年来，该县创新工作思路，实行“1+3”创业带动就业工作模式，鼓励下岗失业人员和零就业家庭成员自主创业、自谋职业。去年以来，为 1143名城镇自主创业人员提供小额贷款5615万元，为有创业愿望的14345名农村妇女发放小额贷款3.9亿元，帮助他们解决融资困难，由此带动26220名失业人员实现就业。组织实施“1369”全民创业工程，在设施农业、劳务、建筑、特色旅游、商务流通服务等行业，培育了一批创业主体和创业能人。据统计，该县目前有50多名能人创办了经济实体，30多名有实力的能人广泛涉足采矿业、商流业、房地产业和建筑行业，有80多人参与土地流转经营，全县土地流转面积达到10万亩，4万多农村劳动力在能人创办的企业和各类经营实体中务工经商和从事农业产业化经营，年均收入1.8万元左右。与此同时，结合30万劳动力技能培训工程的实施，整合培训资源，开展多种创业技能培训。今年开展技能培训31期，培训3479人；再就业培训2期，培训200人；创业培训6期，培训292人次。
