甘肃民乐县多措并举着力破解现代农业发展难题

　　民乐县紧紧围绕增加农民收入目标，创新思路、强化措施，着力破解农业产业发展资金短缺、技术薄弱、布局分散、销售不畅等问题，大力培育发展富民高效产业，促进农民持续稳定增收。一是多元化融资强力扶持。针对融资渠道不宽的问题，按照“政府奖补、资金引导、筹补结合、多元投入”原则，连续两年出台奖补政策，对当年新建并投产的设施农业，从资金扶持、设施配套等方面予以大力支持。动员农户申请草食畜牧和设施蔬菜产业贴息贷款，协调金融部门提高贷款额度，优先解决资金需求，212-2013年，全县累计发放政府奖补资金近2亿元、各类扶持贷款6.5亿元，带动社会投资35亿元。二是分层次育才提供服务。针对技术服务力量薄弱的问题，设立专项资金，加快建设外聘人才、县内专业技术人才、乡土人才三支技术队伍。外聘专业技术人员16名，驻点开展技术指导和培训。建立健全科技、农技等部门领导干部包乡镇、技术干部包村蹲点制度和科技特派员制度，开展“联乡包村挂项”活动。全面整合30万农村劳动力技能培训、新型农民科技培训、阳光工程等项目，完善县乡村三级培训体系，着力培养新型职业农民和土专家、田秀才1万余人。三是全方位夯基增强后劲。针对农业基础条件差的问题，大力实施土地整理项目，加快水、电、路、田、林、房等基础设施建设步伐。整合涉农资金，采取“政府统筹、以奖代补、乡镇负责、部门协调、群众参与、多元投入”方式，以“土地集中连片、田块平整规则、水利设施齐全、田间道路通达、防护林网配套”为目标，坚持不懈地整理土地、配套渠系、改善生态，以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业转型升级。去今两年，全县修建渠系191公里，建成通乡通村公路260公里；流转土地42万亩，整理土地8万亩，催生各类经营大户130多个，解放更多劳动力从事非农产业，预计今年输出劳力8万人，实现劳务收入11亿元。四是广渠道销售提效增值。针对农产品卖难的问题，先后引进马铃薯、中药材、麦芽、冻干食品、浓缩果汁等农业产业化项目16个，大力推行“公司+基地+农户”产业化经营模式，使龙头企业和特色产业“无缝”对接。累计成立农民专业合作社522家，开展“五统一”服务，努力提高农民进入市场的组织化程度和农产品的市场竞争力。同时，通过邀请外地客商来民乐考察和参加各类农产品展销会等措施，拓展产品外销渠道。积极利用农业科技新技术，建设山体保鲜库、恒温库等储藏设施，延缓设施农产品集中上市期，实现错季销售增值。五是示范点带动规模经营。针对特色种植和设施农业零星、分散的问题，充分发挥公路沿线人流、物流、信息流密集和通道作用明显的优势，坚持优势产业进一步向优势产区集中，以国道227线、干山路、南和路、洪平路为重点，积极建设四条设施农业示范长廊，通过旧点扩面和新点打造方式，不断壮大经营规模，增强市场竞争力。今年，全县种植马铃薯25.1万亩、中药材23.2万亩、制种15.5万亩，特色种植占到全县总播面积的68.5%。新建日光温室及钢架大棚1596座、食用菌大棚960座、标准化养殖小区82个。