金川区城乡一体化发展推进会在区委报告厅召开。市委书记、市人大常委会主任郑玉生出席会议并指出，要因地制宜，大胆探索，不断创新体制机制，着力推进城镇化建设，加快发展现代农业，切实推进城乡一体化向纵深发展。
近年来，金川区认真贯彻落实市委、市政府“围绕一个主题、突出两个重点”的工作思路，按照全市“五化”要求和“一区、三镇、七村”先行、分步推进的战略布局，突出项目建设，强化园区带动，深化体制机制改革，不断促进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，全区城乡经济社会继续保持了良好的发展势头。今年上半年，全区完成生产总值73.04亿元，同比增长7.02%；前8个月完成地方财政收入1.65亿元，同比增长35.43%，全区经济社会继续保持了平稳较快的发展态势。
会议提出，在今后的工作中，金川区将通过着力提升城镇化、农业现代化、农民增收多元化、环境生态化水平，预计在未来3至5年，把金川区建成以城带乡、以工哺农典范区，村镇规划建设示范区，高效节水农业示范区，都市型现代化农业经济区和全国文明村镇建设示范区。
郑玉生指出，近年来，我们紧紧围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构这一主题，突出循环经济和城乡一体化两大重点，进一步推进我市经济社会的全面发展，特别是在城乡一体化发展上取得了令人振奋、催人奋进的成绩。全省推进城乡一体化建设现场会、全省农村精神文明建设现场会相继在我市召开，来我市参观学习的地市、县区越来越多，这都表明我市在城乡一体化发展和新农村建设中方向正确，工作是实实在在的，取得的成绩是令人瞩目的，在这些方面，金川区在我市起到了一个带头和示范作用，在此，我代表市委对金川区委、区政府和各级干部表示感谢。
郑玉生说，缘矿设企、因企建市、矿兴城荣、矿竭城衰是我市的基本特征，工业强市是我市经济社会全面发展的基本方略，以工促农、以城带乡，走城乡一体化之路是我市的基本定位。只有准确把握这些基本市情，我们才能通过经济结构的调整，使一、二、三次产业的结构关系更加和谐、更加优化，使城市在发展中逐步转型，避免矿兴城荣、矿竭城衰的现象出现，走出一条又好又快可持续发展的资源型城市发展之路。
郑玉生强调，城镇化建设是促进农村繁荣、农民增收最有效、最直接、最具体的手段，也是促进大中小城市和小城镇协调发展的主要措施。通过小城镇建设能更好地促进城乡间经济、生活方式的互动，并能有效地促使、帮助农民成功地转换生产经营方式，重谋生计、重塑农业生产结构，增强农业的竞争力。在小城镇建设中要搞集约化、机械化和发展现代农业，大量的农村劳动力就是在集约化、规模化和高效中解脱出来，在城市拉力和乡村推力的双重作用下，就可以从农村转移到城市从事二、三产业，身份就可以由农民转换成城市居民。因此，小城镇建设可在客观条件下，转变农民的生活方式，充分利用生活方式对生产方式的反作用力，催生农村形成新的生产方式和发展模式，释放生产力，来调动农民的主观能动性和思维方式。金川区各级、各部门要深刻理解加强小城镇建设的重大意义和作用，下大力气推进小城镇建设，提升城镇化发展质量和水平，促进城乡之间公共服务的均等化，缩小城乡二元差距。
郑玉生强调，现代农业发展是新农村建设和推进城乡一体化发展的最终目的。我市的农业发展经过近几年来不懈地探索和实践，已经走进了一个良性发展的阶段，取得了可喜的成果，产业化、标准化、特色化、规模化的经营特征初步彰显，但是，今天也处在了一个关键的节点，这就需要我们以足够的勇气去正视、去超越、去选择前进的方向。这个前进的方向就是现代农业，发展现代农业是科学发展观统领农业、农村工作的必然要求，也是顺应我国经济发展的重要方向；是促进农民增收的基本途径，也是提高农业综合生产能力、夯实建设社会主义新农村产业基础的重要措施。下一步，我们要加快构建现代农业的产业体系，加快推进农业科技创新，加快推进农业经营体制、机制的创新。在我市现代农业发展的具体工作中，首先，要选准产业形成的切入点。我市各乡镇在农业发展实践中，已经鲜明地、各具特色地选择了产业化发展方向，取得了很好的成效，实践要求我们在农业发展中，要从当地自然条件和发展实际出发，根据市场需求，选准产业发展切入点，发展各具特色的现代农业，同时，打破区域行政界限，进行组团发展、专业化经营，不断延长农业产业链。其次，要加强对发展现代农业的服务和支持。一要加大农业基础设施投入，要集中财力办大事，重点加大交通建设投入，解决行路难、运输难的问题；加大农田水利基本建设，进一步改善农业灌溉条件，增加土地产出能力，提高农业比较效益；加大农业机械投入，有计划、有组织、搞联合，使机械发挥最大的效益；加大农村生态环境投入，增强可持续发展能力。二要加强农村公共服务，要按照市场需求，为农民提供产业发展信息技术服务，组织农民按市场需求发展生产；提供政策服务，促进农业结构优化，发展特色农业；提供人才服务，培养引进农业科技人才，开展劳动技能培训。第三，要积极创新发展现代农业的体制、机制。要创新农业经营体制，推动农业生产经营的市场化、集约化、规模化，进一步推动土地资源向土地资本转变；要创新农业管理体制，对农业的产前、产中和产后管理服务部门进行资产、组织和职能调整，构建服务于产加销一体化的管理体制；要创新农产品流通体制，加快重要农产品的市场化进程，建立规范的市场监管机制。第四，要强化科技工作对现代农业发展的支撑作用，依靠科研机构、大专院校的力量，围绕农产品良种培育以及加工、储运、保鲜和综合利用技术与设备的研发，加强先进适用技术攻关，建立一批高效益、标准化的区域性科技示范园区或基地，发挥园区辐射带动作用，促进产业发展；引导、鼓励龙头企业和民间科研机构、专业技术协会等社会组织参与技术推广，逐步形成公益性与经营性、专业化与社会化相结合的科技推广服务体系；加大农技推广培训，提高科技进步对农业生产的贡献率。
郑玉生最后强调，金川区能有这样喜人的发展势头，主要得益于有一个团结协作、敢于创新的好的领导班子，有一批勇于实践、踏实肯干的干部队伍。作为一名领导干部，一要明操守，要十分重视自己的道德修养，做到公心在上、清正廉洁、志存高远、克己省身、慎独慎微，要做到勤政务实、艰苦创业，坚决克服一切脱离群众的思想和作风；二要知方略，学习掌握执政的要领，广施惠政，要掌握发展经济、治国安民的本领，促进工业发展、优化发展环境，兴市安邦，促进经济社会全面发展；三要懂用人，治国之道，用人之要，真正做到任人唯贤，把真正的人才用到关键的岗位上；四要图革新，人类的进步无不渗透着除旧革新的成果，解放思想、与时俱进、变革思维、创新行动要时时刻刻伴随人的一生、伴随在各项工作之中，必须进一步解放思想，破除因循守旧、墨守陈规的恶习，下决心坚定信心、锐意改革、勇于创新。总之，作为一个领导干部，准确认清、理解“领导”二字的深刻含义非常重要，“领”是先干、先做，起到表率作用；“导”是对“领”的后续和深化，是对“领”的过程的总结和概括，是对“领”的升华和提高。“领导”就意味着要认真工作，工作都是实实在在的，要真正干好它，必须要做到脑袋不闲，勤于思考；身体不懒，腿勤嘴勤，要把需要解决的问题搞得更清楚一些，把难点和重点搞得更准确一些，把解决问题的方法措施想得更周到一些。我们干什么事情，都要讲个“实”字，人最宝贵的精神就是实干的精神，务实首先就是要做到人在岗位、岗在心头。爱岗敬业是务实的前提条件，希望全体干部职工要做到爱岗敬业，真抓实干，共同确定发展方略，共同遵循经济社会发展的规律，按照金昌的实际，因地制宜，把金昌建设成为一个殷实敦厚、安宁和谐的现代化工业城市。
