永和县是国家级贫困县，地处我市最偏远的西北吕梁山脉南麓，晋陕大峡谷黄河中游东岸，境内山峦起伏，梁峁层叠，严重的水土流失、恶劣的生态环境，成为影响群众脱贫致富、制约县域经济跨越发展的最大瓶颈。在这样的贫困山区搞新农村建设，无疑要面临巨大的困难和挑战。近年来，特别是今年以来，该县围绕“建设实力提升、社会和谐、生态优美、特色鲜明的绿色新永和”的奋斗目标，以“脱贫致富、增进福祉”为主线，坚定“穷县出精品、小县办大事、千方百计谋跨越”的发展理念，采取多项过硬措施，全方位推进新农村建设，有力地促进了各项任务目标的实现。
――知难而进，把新农村建设放在首位全力推进。永和是一个国家级贫困县，对今年新确定的8个重点推进村来说，与往年的村相比较，自然条件更恶劣，基础设施更落后，立地条件更差，农民收入更低，至今仍然波动于温饱线上下。针对今年新农村建设面临的困难局面，为了确保全面完成新农村建设的各项目标任务，永和县委、县政府确定了把新农村建设放在政府工作的首位全力推进的战略。在3月25日召开的新农村建设动员大会上下发了《永和县新农村建设实施方案》、《永和县2011年新农村建设考核办法》、《县直单位帮扶新农村建设的实施意见》等5个领导组文件，对今年的新农村建设工作做了全面的部署。成立了由县委书记郭行杰任组长，县长梁秀娟任常务副组长，县委组织部长白建成、政府分管副县长廉海平和县人大副主任吕发群任副组长的领导组，确定县长亲自抓，分管副县长具体抓，实行县领导包村责任制，即每个县级领导分别联系一个新农村建设重点推进村进行督促指导，帮助协调和解决项目建设中遇到的困难和问题。各乡镇也成立了相应的领导小组，乡镇党委书记是新农村建设的第一责任人，乡镇长为直接责任人。
――不言贫困，拿六个百万元推进新农村建设重点工程。针对今年8个重点推进村基础条件差，建设任务艰巨的局面，县委、县政府研究确定了“六个百万元”筹资方案，即“上级补助100万元（街巷硬化补助）、争取省市扶贫队资助100万元、县财政投入两个100万元（其中100万元用于新农村建设工作以奖代补，100万元用于扶持重点推进村主导产业发展）、县直机关单位集资100万元、乡镇自筹100万元（每个村20万元）”。县政府将各项资金的落实情况纳入全县经济监察考核，一月一排队，一季一检查一通报，年终算总帐。
――全力以赴，为新农村建设注入社会动力。县委、县政府抽调8个实力相对较强的单位，分别包一个重点推进村进行结对帮扶，每个单位为所包村办两件以上群众认可的实事，投资总额不得低于20万元，要求各单位年初和所包村共同制定帮扶计划，从4月份开始，每两周向县新农办报回帮扶计划的实施情况，县新农办每月对帮扶单位的投资额进行一次调查评估，根据评估情况进行排队。对年终不能完成帮扶任务的单位取消先进资格，单位一把手取消评优评模资格。
――锁定目标，确保新农村建设工作不放松、步伐不放慢、标准不降低。围绕新农村建设的总体目标，永和县进一步加大督查考核力度。3月25日召开的全县新农村建设动员会上决定，对今年的新农村建设要进一步加大督查考核力度。一是实行一周一督查一通报制度，要求县新农办每周对7个乡镇的新农村建设情况进行一次督查，根据督查情况出一期通报，对先进的进行表扬，落后的进行通报批评。二是开展一月一次现场推进会活动，每个月随机抽取一个村召开一次由县领导组成员单位和乡镇书记、乡镇长参加的现场推进会，由县四大班子包村领导进行现场汇报，县主要领导对所抽村的新农村建设进度与标准情况进行现场点评。三是实行每双月一评比，发流动红旗、发以奖代补资金，6月、8月、10月组织县四大班子所有包村领导和县直相关部门一把手组成督查考核组，开展三次大型的督查考核评比活动，每次督查对8个村的新农村建设情况进行排队评比，前三名颁发相应的奖金，同时授予第一名流动红旗，对排名倒数第一的乡镇进行通报批评，黄牌警告，党政领导取消当年的评优资格。
通过以上措施的实行，永和县今年的新农村建设呈现出你追我赶争先恐后的良好氛围，各项重点工作进展有序，成效十分明显，通过重点推进村的带动，农村面貌发生了翻天覆地的变化，广大农民切身体会到了新农村建设带来的好处。
