邮政在广大农村具有强大的网络覆盖优势，如何更好地利用邮政网络资源，真正为广大农民解决实际问题，是邮政服务面临的时代课题。金秋丰收时节，行走在中原大地：绿色的邮车在金灿灿的田野上飞驰，“村邮站”正忙着为农民办理各种服务，邮政绿衣人活跃在田间地头……记者看到，扎根于乡村沃野的邮政服务如无声的春雨，滋润并满足着广阔天地间的“三农”需求，河南邮政交出了一份亮丽的“三农”答卷。
如何变网络优势为服务优势――“五级网络”构建“双向高效”服务平台
河南是农业大省，也是人口大省。拥有1亿多人口的河南省，有6300万人口分布在农村，农业在国民经济中占有较大比重。河南邮政清楚地认识到，要做好“三农”服务必须打牢基础，打通网络。服务“三农”，网络是基础，更是优势。河南邮政不断健全农村服务网络，在全省建立了乡、村级邮政服务“三农”网点，实现了省―市―县―乡―村“三农”服务网点五级配送体系。
早在1999年，河南邮政就开始以网络品牌优势探索服务“三农”，在全国邮政系统率先开办了“种子邮寄”业务。随着社会的发展，特别是新农村建设的推进，河南邮政逐步探索介入农资市场，更好地服务“三农”。
河南邮政开展了农资连锁配送业务，从农民急需的生产资料配送入手，开通绿色通道，对农资产品配送免收运输费，利用规模优势压低采购价、让利于农民，严把产品质量关，坚决杜绝假冒伪劣产品，降低了农民的生产成本，维护了农民的权益。据有关专家测算，仅优良种子配送一项业务就为全省农民直接节约成本近亿元。“我们减少运输和仓储环节，由农资生产企业直接送到‘三农’服务点之间，实行点对点的运输，最大程度降低成本，这样就直接降低了农民的购买成本。”河南省邮政物流局副局长刘锁成总结道，“农资配送解决了农资的信用问题、价格问题和运输问题。”
为“三农”服务，从上到下要“通畅”，从下到上更要“畅通”。河南邮政构建“五级”网络之初，就立足打造“双向高效”的农村流通服务体系。在农资下乡的同时，利用现代化的物流服务，河南邮政还把原阳大米、焦作铁棍山药、新郑大枣等地方土特产推向全省和全国，拓宽了农产品的外销渠道，有力地促进了当地的经济发展。被誉为“中国第一米”的原阳大米在今年喜获丰收之际，河南邮政开通“绿色通道”，将原阳大米通过邮政物流渠道推向全国各地，实现了当地政府、农户、邮政企业的多方共赢。如何打通公共服务“最后一公里”
――“村邮站”把多种惠农服务送到家门口
宽敞的店门，货架上摆满农民生活需要的日常用品，此外还有种子、化肥、农药等农资。这是河南舞钢市枣林乡安寨村的“村邮站”。“这里比大城市的超市服务还齐全呢。”陈文超是这家“村邮站”负责人。2009年11月18日，全省第一家“村邮站”安寨村村邮站成立，陈文超和村民们成为第一批“村邮站”惠农综合服务的受益者。
村邮站“麻雀虽小，五脏俱全”。安寨村距离枣林乡有15公里的路程，以前村民们想办邮政业务得来回跑30公里的路到乡里的邮政所。自村邮站成立后，村民寄信，订报，买农资、生活用品都能在自家门口办成。
除办理各项邮政业务之外，村邮站还为农民办理理财和小额贷款业务，代收电信、农电费等各类费用，还通过互联网视频系统连接农技专家，提供远程农技咨询服务，用现代技术为农民提供科技服务，把优质农资产品、实用农业技术和最新市场信息送到农民的家门口。一位在村邮站缴电费的村民说：“村邮站真是一个便民服务中心。”
目前，像安寨村这样的村邮站河南省已有2.8万个。村邮站既是集基本邮政业务办理、邮件接转、农资和生活消费品销售、代收代付、农技服务、金融服务、文化服务等多种惠农功能于一体的邮政末端服务网点，也是配送邮政物流商品的网络终端和农业技术指导平台。
长期以来，农村公共服务的“最后一公里”问题一直是解决“三农”问题的瓶颈，而村邮政建设不仅延伸邮政服务范围，更重要的是扩大了服务内容，将多种惠农服务送到了农民家门口。河南省邮政公司总经理杨海福说：“我们的目标是将邮政服务延伸到河南农村的角角落落，切实服务‘三农’，促进城乡统筹发展，让广大农民享受到更多公共服务均等化的阳光。”
如何把服务优势变成保粮的保障――邮政“示范田”成为科学种田的“试金场”
日前，从河南焦作的孟州邮政万亩示范方传来好消息，经农业专家测产验收，玉米的实测最高产量亩产达到了772公斤，较周边的平均亩产都要高。建设邮政万亩示范田，是河南邮政服务“三农”的新举措。
邮政部门也搞示范田？确实是一件新鲜事，但这是“不务正业”还是“三农”服务的新延伸？记者带着这些问题，走访了纳入邮政万亩示范方的村庄和农民。
自从河南邮政开展了农资连锁配送业务，困扰农民的假种子、假农药等问题基本解决了。但接下来，农民又有了新问题，同样的种子、农药，实际种植效果却不相同。能否把邮政服务再延伸到科学种田领域，河南邮政对此开始了新思考。
河南作为农业大省，要发展面临的难题之一就是“粮食怎么保”，在这方面邮政能否有所作为？2009年底，省邮政公司管理层在认真研究后，决心将示范田建设提升至战略高度，作为邮政系统服务“三农”的主要“抓手”――由河南省邮政总公司建万亩示范田，各市邮政局建千亩示范田，县邮政局建百亩示范田，均由“一把手”负责。截至目前，已累计在全省建成100块邮政万亩示范方，在省辖市建成48块千亩示范田，在县（市）建成249块邮政百亩示范田，全省邮政示范田面积达到了110万亩。
邮政部门利用邮政网络资源，与省内外知名农资厂家密切合作，构建从粮食生产到科技成果转化的综合为农服务平台，打造优质种子和农资的“试金场”，把效果实实在在地“种”出来。通过邮政配送渠道，将质优价廉的农资产品送到田间地头。对示范农户开展技术培训，提高农民种粮科技水平，引导示范农户统一进行规范化、标准化种植。在农作物生长过程中，邀请农业部门根据气候植被、土壤条件、种植结构进行测土配方；请厂家根据配方结果专门生产和提供优质可靠的农资产品；在全省聘请了300多名农技专家进行全程技术指导，为示范田建设管理提供科学依据。在不增加农民投入的前提下，邮政小麦万亩示范方实现粮食高产区示范方亩增产不低于5%，粮食中低产区示范方亩增产不低于10%；邮政玉米万亩示范方实现邮政示范方较周边非示范方每亩增产100斤。通过示范田建设，实现农业增产提效益、农民增收得实惠。2010年河南夏粮收获期间，经市、县农业专家测产验收，邮政万亩示范方小麦平均亩产548.7公斤，较非示范田亩增产63.19公斤，均实现增产增收承诺。河南省农科院研究员王绍中这样评价：“由邮政统一运作的服务，将农技与物资供应结合起来，相当于‘软硬’结合，保障了科学种田的实现。”
杨海福信心十足地对记者说：“下一步，我们将探索粮食生产的集约化管理，形成规模效应，引导农民调整农业种植方式，促进现代农业发展，为全省粮食增产、农民增收做出更大的贡献。”
9月28日，国务院出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。为更好地服务中原经济区建设，促进农村邮政物流发展，繁荣农村经济，河南邮政再次加快服务“三农”步伐。杨海福表示，计划到2012年底在全省建成5万个村邮站、3万个邮政服务“三农”连锁超市，使服务农村的邮政网点达到8万余个，覆盖到全省所有建制行政村，切实解决农民用邮难、缴费难、出行难和购物消费不放心、不实惠以及贷款难、理财难等问题。
