入户寻问题，下村解难题，庆安县庆安镇党委书记司丙文到任两年接待群众上访250多件，并把群众上访牵涉的倾向性问题作为推进工作的重点，工作跟着问题走，在他的带领下，在全镇党员干部形成了强烈的问题意识，自觉把解决问题当作政绩。
庆安镇地处城乡接合部，一直纠纷多，矛盾多，棘手问题多，到镇里上访的也多。司丙文到任后，树立强烈的问题意识，从提高党员干部的思想认识入手，直面矛盾，解决问题，一个“入户寻问题，下村解难题”的举措应运而生。全镇无论是领导干部，还是一般干部，工作重心下移。每个月的上旬，党员干部带着问题寻查表进村入户，广泛听取意见，认真查找问题，并对各方面问题逐一过筛子，列出问题清单，然后由村党支部召集党员干部，由村委会召开村民代表研究解决问题方案。每月中旬，镇党委对村里解决不了的难题进行集中研究，提出指导性意见，下发《督办通知》办理。每月下旬，镇里派人对督办的问题回访评价，对未办结和办结效果群众不满意的责令限期整改，加大力度解决。2006年，永安村小孟家沟曾发生一起群体抢种机动田事件，由于牵涉农户多，处理难度大，一直未能解决。司丙文下屯里调查研究，发现全屯38户人家，只有3户没有抢占土地。他并没因绝大多数人抢占土地而迁就此事，而是组织群众认真学习二轮土地承包政策，寻求合理的解决办法，并多次召开村民议事会，讨论解决方案。最后采取公开透明的招标形式，重新发包了机动田，几年没解决的问题，短短几天时间就圆满解决了，老百姓十分满意。
干部时刻保持强烈的责任意识，才能具备洞察问题的敏感性，及时解决好潜在问题。他们在干部中推行定岗、定员、定职、定酬的“四定”办法，打破镇内干部身份界限，整合人员资源，将镇机构重新布局，组建起一办四个中心，然后通过严格程序，公开竞争上岗，人员一岗多责，统一调配，建立明确的岗位责任制，按照职责进行考核管理，人员工作报酬实行业务工作定补制、中心工作积分制，应急工作奖励制，鼓励干部发现问题，解决问题。乡长宋兆丽在保安村张殿阁屯发现73岁的老人范亚鸣居无定所，四处流浪。他抓住这一问题深入各村屯进行调查，发现一些村干部偏亲向友，采取冒名顶替等手段骗取低保，便立即提交镇政府研究解决这一问题。镇政府专门派出专项工作组深入各村屯，通过内查外调、逐个鉴别等办法，对低保户进行清理，清除29户不合条件的低保户，接着又采取自报公议，群众讨论认定的办法，给105个特困户办理了低保。范亚鸣老人不仅得到了低保待遇，镇里还筹集3万元钱为他盖了两间砖瓦房，并给送去米面等物品，安排人员对他日常生活给予照顾。
找准问题病根，更要开好解决问题的药方，这个镇把解决问题看作责任，视为政绩，鼓励干部直面挑战，解决重点难点问题。这个镇在实现屯屯通公路以后曾出现一些弃管农田路，这些农田路由于雨打水冲，出现了水打沟、断头路，不仅造成出行难，而且农机具出不了村，运粮车出不了地，召开村民议事会商讨解决办法，十有八九被否决，凡是动钱的事就难办成。乡党委以这件事为突破口，提高农民的公益意识，让农民群策群力办好自己的事。镇里组建由主要领导负责的工作小组，建立明确的领导责任制，分组联村包片，集中力量攻坚，通过召开现场会、村民座谈会、政策问答会等多种形式，组织村民学习相应的法律法规，开展“村里难事咋办”的大讨论，引导农民自觉参与公益事业。短短一个月的时间，村民集资140万元，对54公里长的通屯公路全部加修了3米宽的路肩，保证了来回错车通行无阻。全镇购买500多节涵管，300立方米沙石料，对58条农田路全部作了整修，确保条条畅通，出车方便，群众对此反响良好。
