黑龙江海伦泥草房改造工程扎实推进

　　本网讯（高波）　前几天，海伦市扎音河乡朝阳村60来岁的宋学志一家搬进新盖的110多平方米、上下水齐全、装饰一新的节能型新砖房。“是国家给5000元补助，村上积极帮助协调贷款，村干部帮忙我才住上这新砖房呀！”宋学志说，原来他家5口人挤住一间小土房里，夏天漏雨，冬天受冻，如今搬进了宽敞的大砖房，全家人特别开心。
　　在朝阳村，像宋学志家那样的大砖房有84座，这个村砖瓦化率达到81%，人均住房建筑面积达到28平方米，总投资近600万元。
　　朝阳村是海伦市泥草房改造的一个缩影。今年，海伦市按照省住建厅、省发展和改革委员会、省财政厅关于危房改造和泥草房改造文件精神，对全市危房和泥草房改造房屋进行了认真鉴定，逐级审核，按程序和标准申报。对不符合条件的坚决予以取谛，使党的惠民政策落到实处，得人心。这个市以改造泥草房为重点，以“百镇”建设为突破口，以促进城乡一体化建设为目标，统筹规划，分步实施，以点带面，村镇建设工作取得了显著成效。这个市海北镇西安村、扎音河乡朝阳村、共合镇拥军村、共荣乡民强村是全省泥草房整村改造推进试点村，今年市乡村三级加大了推进力度，制定了泥草房改造和建设实施方案，编制和修订了4个村的村屯建设规划，通过广泛宣传，政策驱动，调动了农民改造房屋的积极性和主动性，砖瓦化率由年初的60%上升到70%，村屯的道路、给水、绿化等基础设施进一步完善，村容村貌明显改观。
　　科学规划，提高建设水平。这个市坚持规划先行，建立前瞻性、梯次性、综合性小城镇和泥草房建设规划，用规划指导建设。今年，这个市完成了22个小城镇总体规划和180个中心村建设规划编制工作。为提高农房建设质量，严把关口，对不符合设计要求的一律不审批，大力倡导农户采用新材料、新设计、新技术，使防寒保温住房占新建住房的85%，建设了一批泥草房改造精品工程。
　　政策扶持，创造宽松环境。为调动农民参与泥草房改造的积极性，这个市出台了泥草房改造惠民政策。市政府从土地出让金、城市维护建设税、城市基础设施配套费中拿出10%，专项用于农村住房改造建设的补助；市财政每年都要列专项资金用于编制农村建设规划；市政府协调金融部门研究制定贷款政策，降低农房贷款利息，对贷款农户予以贴息；民政、扶贫办、文化、水务等涉农部门资金进行整合，重点向试点村倾斜；简化有关农房建设审批手续，免收行政事业性收费；建设部门免费为建房农户提供技术指导和施工图纸。为破解资金瓶颈问题，这个市在泥草房改造上采取发动农户自筹一块、动员社会支持一块、市级财政投入一块等办法拓展投资渠道，筹措建设资金，加大泥草房改造资金投入力度。
　　多点带动，全面推进。这个市海北镇西安村被确定为省级泥草房改造示范村，通过几年的改造和建设，村屯面貌明显改观。在西安村的引带下，先后确定共和镇拥军村、扎音河乡朝阳村等28个市级泥草房改造试点村，积极扩大泥草房改造覆盖面，使泥草房改造步入健康快速发展轨道。截至目前，这个市村镇建设计划投资5.55亿元，实际投资6.22亿元，泥草房改造6700户，建筑面积57万平方米(包括楼房开发34万平方米)，铺设地下排水管线4000延长米，铺装给水管线6000延长米，自来水入户2600户，修筑白色路面6.7万平方米，步道板2.6万平方米，建供热站2处，配套供热管网4000延长米，建休闲广场4处，安装路灯532盏，公共建筑面积1.37万平方米，生产建筑1.5万平方米，卫生箱320个，公厕2个，植树24万棵。