上海华泾镇完成撤村改制资产处置 三万五千余村民变股东

　　徐汇区最后一方“乡村”??面积8.04平方公里的华泾镇，终于揭开了城市化转型的“盖头”。最近，该镇20个村的撤村改制资产处置工作全部完成，3.5万余名村民当上了股份制公司的股东。村民李老伯乐呵呵地告诉记者：“人人当股东，个个是股东，股份制公司让我们真正有了当家做主的感觉。”
　　
　　虽然撤村改制可以加快镇属经济发展，但如何处置村里的资产，避免“一撤就分、一分就光”，这是目前不少地区撤村改制进程中面临的难题。出于对改制过程中集体资产流失的担忧，许多村民不愿接受量化折股的办法，要求通过现金兑现来处置资产。华泾镇党委负责人向记者介绍，撤村改制是部“好经”，但如何让这部关乎村民切身利益的“经”念好不走样，却需要运用镇党委和政府的集体智慧。“改制后‘离土’农民只有得到长远的利益保障，才能形成集体经济组织健康发展、社会安定的和谐局面。”
　　
　　为此，华泾镇及时推出了资产处置的实施细则，细则规定，撤村时16.7亿元净资产和1100多亩建设用地必须留下来，作为村集体经济今后发展的长期保障；镇级资产作为镇集体股股权，也不参与收益分配。为缩小贫富村之间的差距，镇政府从撤村集体资产总额中提取5%?10%作为资产处置统筹基金，镇与村同时按1∶1比例匹配建立统筹基金，用于解决各村历史遗留问题和村民职工的实际生活困难。
　　
　　华泾镇老村民较多，七成以上农龄均超过5年，细则规定村民入股以农龄长短为主要依据，凡农龄超过5年的部分，可兑现货币资金，农龄不足5年（含5年）的部分，每一年量化为一份股份，不设岗位股和增配股，使大部分村民入股数基本保持一致。