让农民喝上放心水――吉林省农村饮水安全工程建设记实

　　“十二五”开局之年，吉林省农村饮水安全项目超额完成建设任务。全省共建水源工程1804处，受益人口122万人，其中，居民98万人，农村学校师生24万人。省政府年初承诺的年内解决农村100万人饮水安全问题，提前40天完成。

　　“十二五”期间，吉林省计划解决480.3万农村居民及64万学校师生饮水安全问题。按照先重后轻、先急后缓的原则，优先安排解决严重影响群众正常生活和身体健康的高氟水、高砷水、苦咸水、高铁锰水和污染水及局部地区的严重缺水等问题。这部分村屯，人口少且居住分散，自然资源条件较差，经济落后，群众自筹能力十分有限，工程建设难度大。年初开始，各地认真贯彻省政府部署和要求，根据工程建设的艰巨性和复杂性，在规划编制过程中，科学布局，精心设计。按照全面建设小康社会和社会主义新农村的标准，坚持城乡统筹同步发展，实现农村供水城镇化，推进城乡供水一体化。

　　在工程建设和管理过程中，政府、企业和用户各自发挥着不同的重要作用。省水利厅与省发改委积极争取国家支持，省财政厅落实了省级配套资金，累计完成投资77440万元，是计划投资68132万元的113%。同时，县（市、区）及受益群众也投资或出资投劳，为工程建设提供支持。

　　为确保工程如期完成，省政府与各市（州）、长白山管委会、县（市）政府签订了责任书。同时，建立并落实行政首长负责制，将工作完成情况作为各级政府及相关部门年度考核的重要内容。完善了各级政府农村饮水安全工作领导小组及办公室建设，使其充分发挥组织、协调和指导作用。各地规范执行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同制，严把设计关、施工资质关、材料质量关、工程监理关、资金使用关和水质检测关。与此同时，进一步加强工程运行管理工作，降低工程运行成本，加强水源保护和水质监测，逐步建立了工程长效运行机制。

　　为强化管理，确保质量，4月7日，省农村饮水安全工作领导小组办公室下发通知，各地以县为单元，建立水质检测中心，并完善水质净化和消毒设施，确保水质达标。为提高隐蔽工程的施工质量，各地加强对隐蔽工程的监督、检查，特别加强了对塑料管材质量的检测力度，确保管材质量，做到“先检测，后使用”。

　　在农村学校饮水工程建设中，各地打破常规饮水观念，创新求变，在资金允许的条件下，用最高的饮水建设标准，为师生们提供最好的饮水条件。部分地区对规模较大学校新建水源，采用分质全自动变频供水，充分保证了24小时全天有水，并且解决了室内高楼层实验室、厕所因水压不足而无法使用的问题。对于规模较小村校，设置了不锈钢储水罐，保证饮水全天使用。

　　农村饮水安全工程是群众最关心、最直接、最现实的问题之一。“十一五”以来，省政府把解决农村人口饮水安全问题，作为改善民生问题的惠民实事，解决了550万农村群众及36万学校师生饮水安全问题。