上海将拓展食用油监管范围 覆盖生产流通全过程

　　东方网消息：据《劳动报》报道，昨天举行的市政府新闻发布会上，市食品安全委员会办公室主任阎祖强介绍了即将出台的《2011年上海食品安全白皮书》的主要内容。据介绍，经过一年的建设，全市无缝衔接监管体系已组建完成，监管好不好正式纳入公务员考核体系。针对市民高度关注的地沟油问题，本市已敦促276户散装食用油销售户全面进入整改。 

　　织起一张无缝监管网 

　　阎祖强介绍，2011年是上海食品安全工作呈现积极变化、迈出新步伐的一年。市、区（县）两级食品安全委员会及其办公室成立，街道和乡镇成立了食品安全综合协调机构，构建无缝衔接的食品安全监管体制、机制。市人大颁布了《上海市实施 中华人民共和国食品安全法 办法》，市政府颁布了《上海市生猪产品质量安全监督管理办法》、《关于进一步加强本市食品安全工作的若干意见》、《关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见》等规定，为食品安全工作提供了强有力的法律保障。 

　　在建立完善机制方面，阎祖强介绍，本市构建完善了立体交叉全覆盖的多元化的食品安全案件发现机制。通过监管网，对无证无照食品生产经营“黑窝点”、违禁农兽药使用、“瘦肉精”、私屠滥宰等违法行为实施重点打击，本市共立案查处食品安全违法案件8037起，罚没款5648万元，侦破犯罪案件80起，抓获犯罪嫌疑人180人，形成了严厉打击违法生产经营食品行为的高压态势，有力保障了本市食品安全。 

　　监管成效纳入绩效考核 

　　为层层落实、确保监管责任，去年从市级、区县级，一直到乡镇（街道）、村（居）委会逐级签订食品安全工作责任书，食品安全监管得好不好，纳入各级政府绩效考核。据悉，各个与食品安全工作相关部门的公务员，在是否依法行政、尽岗尽责、监管绩效、廉政建设、为民服务方面，逐项接受考核。 

　　今年上海明确了食品安全风险监测和评估的责任主体，健全了风险监测网络，启动了食源性疾病监测，全年本市食品安全风险监测8593批次，平均合格率94.1%。同时，本市紧抓社会关注的热点问题，开展风险监测和评估，2011年将市民关注的农药残留、保健品中违法添加等26个项目列入年度风险评估立项项目，及时将风险监测分析结果通报相关监管部门、行业协会和连锁企业，适时向社会发布消费预警。 

　　2011年上海食品安全总体上保持了平稳、可控，稳中向好的态势。全年本市食品监测总体合格率94.1%，食物中毒事故发生率控制在0.87/10万，年抽检样品数达到8件/千人，本市市民食品安全知晓度得分为80.7分。 

　　散装油商户全面整改 

　　阎祖强介绍，本市将食用油的风险监测和日常监督检查列入Ⅰ类食品，监管强度为最大。上海食用油总体上是安全的，针对生产、流通环节的检测相当严格，凡是可疑的一律禁止销售，目前没有检出一件不合格的食用油。 

　　对食用油的监管，本市目前从各个环节抓源头、抓过程。特别是针对全市276户散装油销售商户，对他们的整改是全方位的，目前已做到户户整改到位。 

　　2012年，上海还将继续拓展监管范围，对饭店一律索证索票，其食用油的来源和去向全部要能跟账本对得上，一桶油从哪里生产、自哪里流通销售、最终流向哪家餐馆，上海将在今年实现全程监管。