辽宁沈阳：人代会上食品安全成为人大代表关注焦点

　　小猪一出生就在耳朵上打上电子芯片，直到上餐桌为止，通过芯片都可以查到这头猪的生产地，在哪里长大，得过什么病，扎过什么疫苗，经过哪些检疫等。只要购买者想确认买的猪肉是否放心，就可以倒查到猪肉的一切相关信息。  

    在沈阳市第十四届人民代表大会第五次会议上，食品安全成为诸多人大代表关注的焦点。人大代表针对猪肉提出了倒查制度，针对地沟油提出了尽快建立地沟油检测系统，针对蔬菜提出了严防农药化肥超标蔬菜流入市场等。  

    给每头猪都“上户口” 

    去年，知名企业双汇集团“猪肉瘦肉精”事件爆出后，让市民对猪肉的安全度再次失去了信心。  

    瘦肉精能使猪提高生长速度，增加瘦肉率，让猪毛色红润光亮，使用瘦肉精成了养猪行业的潜规则。“瘦肉精”来袭，正如“三聚氰胺事件”的翻版，中国食品安全监管中的多头管理问题再次暴露。  

    人大代表牛富全说：“除了瘦肉精猪肉，垃圾猪肉对人体危害也很大。近几年猪肉市场价格上浮较大，很多人看好了其中的利益，尤其一些外地到沈阳打工者在沈阳周边郊区垃圾堆上放养生猪，因为垃圾中的腐败物等含有大量的病原体，被猪食用后，病原体易在猪肉中存留，这样的猪肉被人食用后，也容易引发多种流行病。”  

    猪肉是老百姓餐桌上必不可少的一样食物，可什么样的猪肉才能让我们放心大胆地“造”啊？ 

    牛富全代表是东陵区的养猪专业户，针对食品安全问题，他提出的建议是建立食品倒查制度，建立食品追溯系统，尤其是沈阳市销售的猪肉，应都能倒查到生产源头。沈阳市自动化研究所研究出了一种芯片，这种芯片打在猪、牛等动物身上，记录这个动物的生长、疾病、防疫、饲养等一生的资料，如同一个户口本，这样上市的猪肉，市民吃起来就放心了。牛富全说：“从2008年奥运会开始，我的猪就是这么饲养的，当年我的猪肉也是奥运会特供猪肉，沈阳市所有生猪都应上户口，建立食品倒查追溯系统，让市民吃上放心猪肉。”  

    农药超标蔬菜不能进市场  

    近年来蔬菜农药超标事件不断发生。一位人大代表告诉记者：“我孙女养的小白兔，我每天到菜市场捡一点白菜叶喂兔子，没想到有一天两只兔子吃了我拿回的白菜后，没一会儿功夫就蹬腿死了。蔬菜农药超标问题必须引起我们重视。”  

    刘玉清代表在这次大会上就专门提出建议：加大力度推进农贸市场标准化建设，制定市场升级改造标准和规划，逐步完成十二线、南五农产品批发市场、北行、九路农贸市场的标准化建设。建立蔬菜、水果安全市场准入制度。通过建立检查站、契约关系、索证索票等措施，逐步建立起全过程、全覆盖的市场准入体系，强化市场准入，强化经营者主体责任。  

    打击地沟油要像打击醉驾一样  

    人大代表江崇军说：“要像打击‘醉驾’一样严厉打击‘地沟油’等严重违法行为。”他说：“地沟油的“产业链”并不短，包括掏捞、粗炼、倒卖、批发、零售等多个环节，不过，不要仅仅为最后一环戴上镣铐，那对整个链条并无十分明显的影响。你查了超市，它就去农贸市场；你查了农贸市场，它就去乡村。而且很多不法分子狡猾得很，在这个省设点收购粗炼油，在那个省深加工，最后又把成品放在第三省销售。即使查获了其所售成品，也很难做到顺藤摸瓜直击老巢，对他们来说并无多大损伤，只需换个地方销售就是了，该产多少还是产多少，该祸害多少人还是祸害多少人。”  

    江崇军建议：“把每一个环节都纳入监管范围才是根治地沟油的最佳办法。源头管控该是重中之重。如果能够在饭店销售和掏捞环节就卡住，根本没有后边的事儿。成功剿灭地沟油的国家大都是这么办的。同时，尽快建立地沟油检测系统。”  

    据悉，卫生部公开征集地沟油检测方法于2011年12月31日截止。相关负责人表示，目前已征集到近300种检测方法，但公众提供的检测方法是否可行，还需要经过专家的严格验证。  

    严查超市销售过期食品 

    2012年伊始，沈阳就发生一起食物中毒事件，原因就是一位女孩吃了超市销售的已经过期一个月的果冻。  

    沈阳市人大代表于国敏说：“超市销售过期食品已经不是什么新闻，过期面包、过期火腿肠、过期熟食经常能在超市发现，有的超市还自己给食物贴生产日期和保质期时间，食物过期了，原来的标签一撕换张新的照样卖。特别是民营的小超市、小卖店、农村小食杂店销售过期的、无生产厂家的、假冒生产厂家和地址的各类小食品问题十分突出。这些小食品含有大量的添加剂、色素，不卫生状况特别严重。”所以，在这次人代会上，于国敏代表提出建议：食品安全除了要抓住生产环节外，也要加强销售环节的监管力度。相关部门定期和不定期对超市进行检查，对食品安全问题实行全程监管。”  

    人大代表刘建美也就食品安全建议说：要从根本上解决食品安全监管执法问题。学习上海市，将所有涉及食品安全质量监管职能和人员统一整合，组建一支技术精湛、纪律严明、业务能力全面的垂直管理的食品安全监管队伍。同时，整合资源，成立沈阳市食品安全卫生质量检测中心，加强食品安全检验检测体系建设。  

    除市财政要加大对检验检测体系的投入外，要通过对检验机构的改革，将各部门、社会、大专院校、企业的检验设备和资源整合，组建一支或几支设备利用率高、人员技术能力强、具有规模效益的检验机构。同时，建立行业性社会中介检验检测机构，加大对农贸市场，食品、副食品批发市场的质量检测力度，积极推广速测技术在“菜篮子”产品生产基地、批发市场、零售市场的应用，指导生产经营企业开展自检工作，接受没有自检能力的生产经营者的委托检验。