市委第十三次党代会提出“民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂”的方针，江宁区将在更高起点推进创新驱动、产业推动、新城带动、园街联动“四大行动战略”，着力建设“农民生活富裕、农业生产先进、农村生态良好”的都市美丽乡村、农民幸福家园。今年，将重点抓好三个方面工作：
第一，大力实施园街联动战略，构筑城乡一体发展新格局。一是突出规划引领。以江宁开发区、江宁高新园、汤山温泉旅游度假区、东山副城、禄口空港新城、滨江开发区六大主体功能片区建设为依托，加快完成滨江新城、禄口、江宁、秣陵街道和淳化新市镇的总体规划编制，着力引导开发区、科学园、滨江开发区与周边街道联动融合发展。二是加强产业对接。推动街道根据自身主导类型、对照现代化标准，走生态优先、特色发展、差别竞争之路，加快街村发展转型。围绕园街联动发展布局，加速街道工业集中区向重点园区配套产业园转型升级，分类打造现代物流、高端商贸、总部经济和科技服务的产业集聚区，不断优化提升街道产业结构和质态。三是完善基础设施。加快新型城镇配载功能建设，投资2亿元改造街道到社区三级公路200公里，投资2000万元完成农路危桥改造10座。完成104国道双龙街至土桥段、东周线改扩建和将军路与宁丹路连接线工程建设，开工建设滨江水厂深度处理工程，完成城区排水整治、川气东送二期、长江干堤提升等基础设施建设，推动道路交通、供水管网和污水处理逐步向新市镇、农村新社区覆盖。四是创新联动机制。进一步创新园区、街道管理体制，不断丰富联动发展模式，实现土地利用、产业发展、环境保护、人才交流和社会事业的有机衔接，加快完善园街科学发展差别化考核体系，促进园街互动良性发展，实现园街资源共享、发展共赢。
第二，提升创新转型发展能级，注入城乡一体发展新动力。一是着力完善创新要素配置。以建设国家“千人计划”先进基地示范区为抓手，更大力度引进海内外高层次创新创业人才，加速打造“南京紫金人才特区”核心区；高起点建设江苏（江宁）大学科教创新园，全力加速3个紫金科技创业特区和东山国际企业研发园建设，开工建设孵化器、加速器和中试厂房100万┫以上，大力推进科技招商，引进入驻科技孵化企业100家以上。二是大力推进高端产业集聚。按照年均增长50%以上的目标，着力打造智能电网、软件和未来网络、生命科学、航空等战略性新型产业规模优势，建成国网智能电网产业基地一期，加快推进科技部、教育部和江苏省“通信与网络产业创新基地”建设，全力争取美国异种器官移植医疗中心进区落户；不断推动汽车、电子信息两大支柱产业向价值链高端攀升，尽快形成两个千亿级产业集群；着力提升现代服务业扩容提质，力争服务业增加值达330亿元以上，建成4家高星级酒店，确保“五朵金花”农家乐示范村在“五一”前开村运营。三是不断加快农业现代化进程。以打造台湾农民创业园、汤山翠谷两个国家级和谷里、湖熟、淳化三个省级农业园区为抓手，着力转变农业发展方式。新增亩均收益万元以上高效农业1万亩，各类合作经济组织72家，农业龙头企业达到48家，实现销售收入80亿元。
第三，打造现代都市美丽乡村，彰显城乡一体发展新形象。一是加快康居乡村建设。着力改善农民生产生活条件，有序转移农民2万人，创建新农村示范村15个，省级康居示范村3个，确保新增农民集中居住区竣工建筑面积10万┫以上，有效提升街村整体品质。二是促进农民有效增收。加快推进非规范征地失地农民进社保工作，不断创新拓展四业富民路径，积极引导农民自主创业，新增农民就业3500人，大力发展专业合作社、富民合作社等合作经济组织，创建农民创业基地5个，实现农民人均纯收入突破15000元；推进村（社区）集体经济集约可持续发展，力争实现村级稳定收入全部超过50万元，70%的村（社区）超过70万元。三是优化生态环境建设。启动1100个村庄环境整治，加快汤山、淳化、湖熟3个农村环境连片整治区建设，完成75个自然村环境综合整治和25个自然村生活污水处理设施建设，全区村庄环境整治达标率超过85%，农村环境质量指数达85分。四是提升公务服务档次，加快农村基础教育发展，加大对农村困难学生帮扶力度，提升基层公共卫生服务水平，全区所有街道建成市级以上卫生街道，着力提高农民文明素质，建成市级示范文化站2个、“升级共享”工程街道示范点3个，全区“一委、一居、一站、一办”建设和扁平化社区管理实现100%全覆盖。
