2011年是“十二五”规划的开局之年,是建党90周年的大喜之年。一年来,甘谷县工信局全面贯彻落实县委、县政府的决策部署,进一步解放思想、求真务实、开拓进取,落实各项工作举措,突出工作重点,以科学发展观为指导,强化加快工业发展意识,坚定不移地走新型工业化发展之路,工业经济保持了持续、快速、健康发展,各项工作取得了显著成绩,实现了“十二五”工业发展的良好开局。
一、主要经济指标完成情况
2011年甘谷工信局充分发挥工业主管部门的政策指导、研究协调、提供服务功能,认真分析研究全县工业经济运行态势,加强对重大经济问题的调研和监测力度,不断提高工业运行质量和水平,促进企业不断做大做强,及时协调解决工业经济运行中存在的问题,工业主要经济指标实现了两位数增长。
1、全年完成县域工业增加值6.18亿元,较2010年增长12.78%;完成工业总产值20.6亿元,较2010年增长12.81%。其中11户规模以上工业企业完成工业总产值15.4亿元,较2010年增长28.1%;完成工业增加值5.21亿元,较2010年增长20%,扣除物价增长因素,实际增长17.21%,占市计划5.2亿元的100.19%,占县计划4.9亿元的106.33%;实现销售收入13.67亿元,较2010年增长21.84%。
2、截至目前,全县工业企业实缴税金8484万元。预计全年可实缴税金9484万元,较2010年增长27.06%。
3、年内新增主营业务收入上3亿元企业1户,为甘谷祁连山水泥有限公司。预计该公司全年可实现销售收入3.42亿元,较2010年增长13.25%。

二、主要工作
1、工业园区建设工作。今年,工业园区建设主要从规范管理上着手,在促进企业投产上下功夫。一是提升园区品牌,积极组织申报六峰工业园区为省级工业园区。根据天水市开发区(工业集中区)建设发展领导小组办公室《关于认真做好市级开发区创建工作的通知》(天开发领办〔2011〕2号)文件的有关规定,申报文本已上报市政府及市经济技术开发区领导小组办公室。二是规范园区管理。根据省政府《关于进一步加快全省开发区发展的意见》(甘政发〔2009〕44号)、市委市政府《关于加快开发区(工业集中区)发展的意见》(市委发〔2010〕45号)和省市开发区工作会议精神,结合我县实际,提请县委、县政府制定出台了《进一步加快六峰工业园区发展的意见》、《甘谷县六峰工业园区项目准入、评审、考核、退出制度》。下一步,即将出台《甘谷县六峰工业园区入园企业考核办法》,将对入园企业的项目建设和生产经营情况每年进行考核,对考核优良的企业进行奖励,对考核中下的企业进行处罚或者劝退。三是狠抓入园企业投产工作。全年共建成投(试)产项目5个,分别为年产3000吨高档油墨生产线项目、年产7000吨含乳饮料生产线项目、年产3000吨塑料制品系列产品加工生产线项目、年产2000吨干酪素系列产品生产线项目和年加工销售55万平方米玻璃系列产品生产线项目,园区一期投产企业户数达到10户,投产率达到76.9%。正在建设的项目4个,其中一期3户,分别为年产2500吨PP-R和PE及PE-Xb管材生产线项目、年产30000吨瓶(袋)装矿物质饮用水及系列产品生产线项目、年产3600吨方便面和1500吨脱水蔬菜生产线项目;二期1户,为年产3000吨单晶冰糖生产线项目。四是做好引企入园工作。共完成引企入园项目5个,其中召开项目评审会评审项目3个,分别是新建年产50万立方米商品混凝土搅拌站及年产100万吨人工机制砂生产线项目、冰糖精深加工生产线项目和年产90万立方商品混凝土搅拌站项目;考察论证项目1个,为新建年产10万立方米聚苯乙烯挤塑板生产线项目;接头洽谈项目1个,为脱硫石膏生产线项目。五是做好土地储备工作。按照园区项目需求和发展规划,完成了二期规划280亩土地征用工作。

2、项目建设工作。2011年,项目建设工作以争取上级财政资金支持为主,促进工作的开展。一是多方争取上级财政支出工业发展专项资金1179万元。其中:六峰工业园区50万元、大唐甘谷发电厂280万元、大漠行鞋业公司5万元、新恒达化工公司170万元、盈科化工公司420万元、翔达化工公司50万元 、恒基建材40万元、渭阳水泥厂45万元、兴材环保公司20万元、康润屠宰厂99万元。二是完成工业固定资产投资14.8209亿元,较2010年11.8567亿元增长25%,分别为祁连山水泥余热余压利用、年产15万立方米粉煤灰加气块生产线、30000吨瓶(袋)装矿物质饮用水及系列产品生产线、盈科化工有限公司厂址整体搬迁及改扩建、年加工3000吨塑料系列产品生产线、新建7000吨乳品生产线、干酪素生产线、年产2500吨Pe管材及配套管件、玻璃工艺精深加工、生产漂洗工艺节水及主要耗能生产设备节能技术改造、六峰工业园道路及管网等基础设施建设、环保机制大红瓦生产线、年产3000吨方便面和2000吨脱水蔬菜生产、冰糖精深加工生产线和年产90万立方商品混凝土搅拌站等项目。其中当年建成投产的有余热余压利用、盈科化工有限公司厂址整体搬迁及改扩建、年产15万立方米粉煤灰加气块生产线、年加工3000吨塑料系列产品生产线、新建7000吨乳品生产线和干酪素生产线项目和玻璃工艺精深加工等项目。三是做好项目申报工作。配合科技局,共申报2012年科技项目8项,分别为恒盛佳苑科技社区项目、纯粉煤灰加气混凝土砌块性能改进与研发项目、废旧塑料回收再利用生产塑料管材建设项目、年产15万吨氧化球团生产项目、热固型胶印轮转油墨的研制与开发、水性预印油墨的研制与开发项目、钢化玻璃精深加工项目和偶氮颜料中引入稀土元素项目;申报2012年关闭小企业计划2户,分别是甘谷县地毯厂和甘谷永兴化工有限公司;申报2012年淘汰落后产能企业计划3户,分别是浴佛水泥有限责任公司、金城建材有限公司、紫城建材有限公司。四是强化企业技术创新能力建设工作。支持新恒达化工有限公司、大漠行鞋业公司等企业相续成立了企业研发机构,今年共开发出职业鞋、高光泽颜料、新型油墨等新产品三大类项20多个品种。同时,重视企业专利申报工作,大漠行鞋业公司获得专利一项,为一种包含麻鞋底的鞋。
3、招商引资工作。坚持“走出去、请进来”的招商方式,主动邀请重要客商来甘谷考察洽谈投资事宜。共完成招商引资项目两个,分别是年产90万立方商品混凝土搅拌站项目和冰糖精深加工生产线项目,引进资金8006万元。
4、统计工作。一是加强统计预警分析,逐月逐季分析工业经济运行情况,掌握工业发展中存在的困难和问题,提出对策和建议,有效地促进了工业发展。上半年,我县工业增长位列全市前茅,得到了市委、市政府的好评,在全市二季度工业经济运行分析例会上被通报表扬。二是做好工业信息的发布工作,共撰写发行《甘谷工业》19期,发布工业信息32条。三是做好企业服务工作,破解企业融资难问题。积极搭建银企平台,协调建设银行,为中小企业发放贷款3250万元,拟发放贷款12220万元。

5、工业节能减排工作。一是加强组织领导,工信局成立了工业节能减排办公室,并配备专职工作人员4名,具体组织和协调、负责工业节能减排日常工作。二是实施工业节能减排项目7个,分别是余热余压利用、漂洗水循环利用、有机颜料节水和漂洗工艺、年产15万立方加气混凝土砌块、渭阳水泥厂淘汰水泥落后产能和盈科化工公司淘汰落后印染产能等项目。三是完成规模以上工业企业万元增加值能耗14.16吨标煤,较2010年下降13.38%。
6、安全生产工作。一是根据人员变动,调整充实了安全生产工作领导小组。二是结合全县元旦、春节、“五一”、国庆等重大节日安全生产大检查,特别是庆阳正宁发生重大安全事故之后,强化了安全生产大检查。对查出的翔达化工公司没有制定防汛应急预案、天水天宏鞋业公司没有检查更换安全消防设施等问题,发出了整改通知和要求,限期进行了整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。三是督促各企业加大资金投入,夯实安全基础设施。如天宏鞋业公司对全厂消防器材进行了彻底检查,在各生产车间安装了换气扇10台,并逐月发放职工劳动保护用品;大漠行鞋业公司、新恒达化工公司、盈科化工公司、翔达化工公司和佳通塑业公司等企业,都投入一定数量的资金,对粉尘污染和有害气体车间的职工增发了口罩等防护用品,有效保护了职工的健康。
7、机关建设。一是千方百计筹集资金,对原乡镇企业局办公楼进行了维修改造,大院进行了绿化美化,完成了工信局办公场所搬迁,机关面貌焕然一新,改善了职工办公条件。二是按照县委、县政府的决定,配合县纪委、县委组织部、县财政局、县人社局、县编办和县审计局,通过审计,完成了城关乡镇企业示范区与六峰工业园区合署办公的人员交接和资产移交工作。三是开通了甘谷县工业和信息化局门户网站,以政务公开、工业动态、园区建设、项目建设、经济运行和政策法规等六大板块为主线,全面涵盖了“工业强县”战略、四大支柱产业等我县全面推进工业经济发展等方面的重大举措,宣传贯彻党和国家有关工业和信息化方面的方针政策;反映甘谷工业发生的重大事项;报道新出台的工业和信息化方面的国家政策和地方法规;通报分析甘谷工业经济运行情况。四是按照县委、县政府的安排,完成了机关作风综合整治工作,完善了机关各项制度,促进了机关各项工作的有效开展。完成了领导分工和职责划分、股室划分及职责确定、干部职工职责、学习考勤、机关财务、车辆管理等制度;重新制定了工信局实绩与过失登记制度、工作过失失误责任追究制度与实物资产管理、机要员工作职责、档案管理等制度。在做好自身建设的同时,加强对所属单位工作作风的监督管理,组织人员,对县医药公司的生产经营情况进行了调研,提出了企业发展方向。五是按照县上年终考核工作的要求,创新考核方式。年度考核会上,对杨贵余、巩喜中、王维忠、安 营、黄晓婷、李发虎、赵 岚、王雪梅和曲 波等年度先进个人进行了表彰奖励,各股室负责人在总结今年工作的基础上,提出了各股室明年的工作思路;各分管领导对所分管股室的工作和人员从思想、工作等方面进行了点评,并逐人提出努力方向。



