日前，绥化市农村工作会议在市党政办公中心会堂举行。市委书记、市人大常委会主任朱清文，市委副书记、市长王金会在会上讲话。会议强调，要认真贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，创新突破，奋力争先，加速建设全省一流现代化大农业和新农村。
市委副书记、纪委书记刘兴东在会上宣读了《中共绥化市委、绥化市人民政府关于表彰全市2011年度农业农村工作先进单位和先进个人的决定》，市领导为农业农村工作先进单位和先进个人颁奖。各县(市)区向王金会递交责任状。市委常委、副市长王桂芝主持会议。
2011年，全市农业农村发展实现了“十二五”的良好开局，粮食产量再创历史新高，粮食总产达到305.8亿斤，实现了“八连增”。种植结构更加优化，粮食总播种面积达到2652.6万亩，经济作物发展到186万亩，蔬菜总产达到340万吨，“一村一品”专业村达到200个。畜牧水产业加快发展，生猪饲养量位居全省第一位，奶牛、黄肉牛和家禽饲养量均居全省第二位，山绵羊饲养量位居全省第三位。农业基础设施建设进一步加强，全市投入农业基础建设资金20多亿元进行水利建设和农机化建设。农业科技及标准化生产取得新突破，落实各类示范区188个，在每个乡镇都建立标准化示范园区。农业产业化水平进一步提高，全市规模以上农业产业化龙头企业发展到128家，带动种养基地分别发展到1750万亩和1亿头(只)。农村改革进一步深化，全市在工商部门登记注册的农民专业合作社2673个。通过场县合作共建，加快促进传统农业向现代农业转变。在新农村建设中，“五种模式”得到省委省政府的充分认可。2011年村镇建设总投资47.6亿元，建设30个重点小城镇和27个新农村整村建设，新建改造农村公路1017公里，改造农村泥草房5.2万户，解决农村饮水安全村屯690处，高标准绿化村屯450个，新农合覆盖率以村为单位达到100%。全市乡镇财政收入实现15.73亿元，同比增长66.3%。全市农民人均收入实现7719元，同比增长20.8%。
朱清文指出，今年的农村工作会议和每年不同，既有农业这个重点，同时又突出了新农村建设、乡镇村经济发展的重点内容，以及乡镇村经济发展所涉及的异地经济、产业园区经济、城市型都市圈经济。这次农村工作会议是对中央和省委农村工作会议的贯彻，也是对去年市委全会、今年年初党代会、人代会、政协会会议精神的贯彻。
朱清文说，农业是安天下、富农民、保政权的产业，必须高度重视，切实抓好。粮食和食品是战略商品，是最重要的不可或缺的不能有任何闪失的产业和商品。纵观全球，人口剧增、土地资源剧减，粮食安全紧迫，以土地为基本条件的粮食和食品安全形势严峻，必须看到粮食安全的极端重要性。绥化作为大农业地区，农业是富裕农民的产业，相当大一部分农民还依靠土地和农业来生产生活。绥化最大的资源优势除了地缘优势，还有土地资源和农牧业资源优势。要依托农牧资源发展食品产业，依托土地资源发展以粮食为生产原料的加工产业。
朱清文说，农业是低效高风险产业，不能单一抓农业。绥化作为农业大市一直为国家贡献四十分之一的粮食，粮食产量占全省四分之一强，可是绥化的经济实力、人均收入、人均财力、公益事业和城市建设水平在省里是下游。农业又是高风险产业，不仅受经济规律和市场规律影响，还受自然灾害的制约。设施设备的建设使抗御自然灾害的能力和粮食稳产能力有所增强，但是很有限的。国家提出工业反哺农业，城市带动农村，就绥化的实际而言还应该有科技装备和规模经营，今年国家一号文件提出了科技创新，种子革命、种法革命、育苗移栽、工厂化催芽、工厂化育秧都体现出了科技创新。规模经营是农业自身的需要，通过机械化、水利化、规范科学技术，配以规模化合作化使多数人从土地转移出来，到企业中和城市中就业。实现规模致富是农业的根本出路，适应这个出路就要抓产业、抓工业、抓城市经济和抓城市建设来承载企业和就业，实现农民和市民创业致富，进入一个良性循环。没有工业、没有产业和经济支持，就没有今天的农业，就没有高水平的农业。
朱清文强调，农业面临重大发展机遇和挑战，必须改变传统理念和抓法。我们要抓现代农业、农村产业、城市经济、城市园区和城市的载体建设，这才能实现以工补农、以城带乡、用技术装备农业和规模经营。必须看到农业是绥化的巨大优势，第一有国家的高度重视高度支持，第二是绥化全面发展的带动，通过抓产业、项目、产业园区、城市经济，实际上就是为反哺农业、带动农业吸纳农民创造条件，从更根本的局面上抓农业，用快速发展的经济带动农业。绥化的农业从资源到基础都有优势，但是存在着风险制约、体制机制制约、产业制约和素质的制约。从绥化农村农业实际出发，突出特色抓好农业，要以装备、设施、技术、规模、合作农业为载体加快现代化大农业建设，以异地经济为载体推动乡镇村经济快速发展，以产业建设和城市建设为载体推动农民变市民、加快城市化进程，以都市圈经济为载体大力发展高效特色农业、观光农业、加工农业、生态农业，有优良农机水利设施的地方优先发展经济作物，要加快发展加工农业。
王金会在讲话时指出，要从地位和作用上深刻把握认清建设“两个一流”的重要性，要从优势和基础上深刻把握认清建设“两个一流”的可行性，要从问题和差距上深刻把握认清建设“两个一流”的紧迫性，在思想上再重视、认识上再深化、工作上再加力，以更加坚定的决心、更加坚决的态度、更加务实的举措，加快实现建设“两个一流”的奋斗目标。
王金会要求，要大力发展乡镇村经济，全面拓宽收入渠道，解决好怎么生钱的问题，科学分配收入，解决好怎么用钱的问题，规范自己管理，解决好怎么管钱的问题。抓好千公里科技示范带建设、抓好粮食生产、抓好农业基础建设、抓好农民专业合作社建设、抓好农业产业化经验，全力推进现代化大农业建设。发展畜牧业增收、发展特色经济增收、发展农村二、三产业增收和发展劳务经济增收，放活产权增收，多渠道增加农民增收，促进农民持续增收。进一步完善县(市)区整体发展规划、大力推广五种有效模式，加快小城镇开发建设和进一步改善农村民生，统筹推进新农村建设。抓好新一轮扶贫开发，强化产业扶贫、增强脱贫致富的内生动力，强化基础设施建设，加快改善贫困地区生产生活条件，实施好“雨露计划”，提高贫困劳动者素质，抓好扶贫开发与最低生活保障制度衔接工作，提高贫困群众生活保障水平，抓好住房改造建设，让贫困群众安居乐业。
王桂芝就当前农业农村工作作出部署。
市领导宋德新、邱奎忠、刘兴东、马立新，赵万山、赵传明、王桂芝、杜吉国、王兴彪、于宝国、于丽颖、吴仲秋、李红霞、李乃波、康长桥、刘野、宫伏山、吕艳艳、王君、张晓舜、赵文博，各县(市)区党政主要领导、农业主管领导和绥化经济开发区领导，各县(市)区农业战线各部门和单位的主要领导，各乡镇党委书记及中省市直部门主要领导出席了会议。
肇东市、安达市、望奎县和北林区新天地现代农业农机专业合作社在会上做了典型发言。
