甘肃秦安县紧密结合党员冬训，注重把握“五性”要求，广泛开展以破解难题为重点的党员群众评议工作，党组织述职述出新气象，党员群众评议评出新动力。
注重评议范围的广泛性。各级党组织根据实际情况合理确定参评人员的范围，除确定一定比例的基层单位和服务对象代表外，还吸收党代表、人大代表、政协委员、离退休干部职工代表，层次多、范围广，注重求真意见、求实意见。全县各级党组织共开展评议大会645场次，发放评议问卷7800多份，参与评议人员达36300余人次，其中“两代表一委员”2213名，服务对象5330名，普通群众7120名，党员18100名，其他171名。县上党员领导干部深入各自联系点指导评议工作，先后对10个不同类型党支部指导评议。
注重评议形式的灵活性。采取上评下、下评上，党组织、群众评议党员，党员群众评议党组织，党员互评等方式，畅通评议渠道，做好群众代表座谈和个别访谈相结合、会议评议与通报工作相结合、发放群众评议表和现场点评相结合。各乡镇紧密结合党员冬训，由党委领导班子带队，在对创先争优活动特别是破解难题的工作征求群众意见的基础上，亲自主持开展群众评议工作。西川、叶堡、王尹等乡镇包片领导采取流动作业，逐一主持各村群众评议并开展点评。教育、卫生系统先后召开座谈会、评议大会250余次，领导点评250次，征求到群众评议意见135条。
注重评议内容的针对性。按照创先争优破解难题活动基本要求和各单位的特点，对党组织的评议主要是围绕重点任务完成情况、创先争优破解难题进展情况、为民服务承诺兑现情况和自身问题的整改情况进行评议;对党员的评议主要是围绕参加创先争优破解难题情况、公开承诺的兑现情况和联系服务群众情况进行评议，促进党员充分发挥先锋模范作用、履职尽责、深入群众为民服务。
注重评议程序的严肃性。首先采取交流座谈、上门走访、发放征求意见表等多种形式，准确掌握创先争优活动开展情况、破解难题的主要措施及取得的成效，让“评”有依据、“议”有目标。其次通过党组织和党员述职，或公开党组织和党员履行职责、破解难题、发挥作用等方面的情况，组织评议人员集中评议，让“评”有的放矢，“议”一语中的。同时，下发《党组织开展创先争优活动群众评议表》和《党员参加创先争优活动群众评议表》进行满意度测评。第三是将测评情况进行汇总，通过召开领导班子或全体党员大会、党务或政务公开栏等形式向群众通报评议结果。
注重评议结果的实践性。把评议结果与检验活动成效、巩固活动成果、改进活动方法有机结合起来，认真梳理各方面的评议意见或建议，充分吸收群众评议中提出的合理化建议，对群众评议中指出的问题和不足，进行逐条列单，研究切实可行的改进措施。群众评议有力推进了创先争优活动的深入推进和各项难题的破解，全县基层党组织列入的611件难题已破解449件，占到73.5%。
