《政府工作报告》提出，要促进农业稳定发展和农民持续增收，坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。我省代表、委员在发言中认为，实现这一目标，着力推进农业现代化是必然选择。
“稳”字当头夯实农业基础
今年“两会”上，温家宝总理所作的政府工作报告中提到，去年我国农业全面丰收，粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”，连续5年超万亿斤，令全国上下倍感振奋。
“粮食生产‘八连增’的确是了不起的成就，但欣喜之余，也要清楚认识不足之处。 ”全国政协委员夏涛表示，目前我国粮食供应紧平衡状况仍然没有得到根本性改观，加大对粮食生产的投入和对种粮农民的政策扶持力度丝毫不能放松。建议继续对种粮农民补贴提标扩面，提高粮食直补、农资综合补贴、良种补贴标准，并将大豆、小杂粮纳入补贴范围，实现粮食补贴品种全覆盖。另一方面，提高粮食收购价格，适当调高粮食最低保护价，以保护农民种粮和售粮的积极性。
全国政协委员张自立表示，农业基础薄弱是稳定粮食综合生产能力最大的障碍，建议进一步加大对粮食主产区农田水利设施建设投入，适当提高对粮食主产区重点防洪除涝抗旱工程的补助标准；基础设施建设投入资金按粮食产量和耕地面积比例进行分配，重点对粮食主产区倾斜。
扩面增效强化科技支撑
“农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加快推进基层农技推广服务体系改革和建设。 ”今年政府工作报告对加快农业科技进步提出了明确要求。
基层农业技术推广体系作为国家为农民提供农业公共服务最直接的组织，是各级政府为广大农民提供服务的重要桥梁和纽带。全国人大代表李爱青认为，当前基层农技推广服务能力需要得到进一步提升，首先要解决好管理体制不顺、服务体系不健全、基础条件差、技术单一等问题。建议国家和我省尽快按照“因地制宜、统筹规划，整合资源，综合建站”的基本思路，对乡镇公共农技推广机构推行综合建站，统一规划，分步实施，并实行以条管理为主的基层农技推广体系管理体制。
“推广农业科技，基层农技人才队伍不可或缺。 ”来自农村基层的全国人大代表刘瑞莲对此深有体会。她呼吁破解乡镇编制束缚，进一步畅通基层农技人才引进渠道。由政府投入财力，借鉴大学生村官的招录管理模式，招录一批对农村有感情、愿意在农村扎根的专业大学生和农村青年充实到基层农机人员队伍中去。同时，出台优惠政策，最大限度消除农技人员干事创业的后顾之忧。
全国政协委员赵韩表示，要把提高科技兴农放到发展现代农业的突出位置，增强广大农民科技兴农意识。安徽开辟农业发展的广阔前景，关键在于用先进技术和装备改造传统农业，构建农业技术创新、转移、应用与服务平台，完善农业科技体系，提高科技对农业增长的贡献率。
“抱团”发展提升产业水平
“政府工作报告中明确提到扶持发展农业专业合作社、产业化龙头企业，提高农业产业化、组织化程度，这对于进一步推动我省农业合作社发展是个好消息。 ”全国政协委员李卫华说。
据介绍，目前我省共有农业专业合作社20147个，加入合作组织的成员数达到260万户，约占全省总农户数的20%左右，覆盖了全省10大主导产业和20个优势产业带(群)，合作社成员户与非成员户相比，一般增收24%左右。农业专业合作社的发展，为推动农业发展方式转变，促进农业增效、农民增收、农村和谐，发挥了重要作用。
李卫华建议鼓励引导合作社联合发展。各级政府要依法引导、支持和鼓励农业专业合作社之间按照自愿互利的原则进行联合与合作，发展农业专业合作社联合社，整合资源，优势互补，扩大组织规模和生产经营规模，提高带动农民进入市场和抵御风险的能力。
李爱青代表建议，尽快制定和完善相关法律法规，明确政府、服务组织和农民的权利、义务和责任，合理界定专业化社会化服务中政府与市场的分工协作关系，早日构建以公共服务机构为依托，合作经济组织为基础，龙头企业为骨干，其他社会力量为补充的农业专业化社会化服务格局。
