辽宁省铁岭调兵山市加快农村社区建设

    调兵山市统筹城乡发展，加快农村社区建设步伐，实现了全市农村社区全覆盖，被民政部评为“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。主要采取了以下措施：

    一是因地制宜，加快硬件建设。对全市农村社区服务中心的用房进行了全面的改造和新建。指导经济条件比较好的村新建；利用现有村委会用房改扩建；利用村里闲置的小学校舍改造。新建农村社区服务中心9个，总面积6670平方米，投入资金800.4万元；改扩建农村社区服务中心用房25个，总面积11763平方米，投入资金853.41万元。所有农村社区服务中心都统一配备了办公桌椅和娱乐设备，室外文体活动广场都在1000平方米以上，安装了10多种体育健身器材，设有篮球场、羽毛球场等。

    二是多渠道筹措资金。采取多元化投入的方式，即财政承担一点、驻村企业和共建单位赞助一点、建设单位减免一点、村自筹一点、向上级争取一点。共投入资金1653.81万元，其中省、市帮建资金150万元，市本级投入340万元，驻村企业、共建单位和村自筹资金投入1163.81万元，高质量、高标准建设了“五室、二市、一校、一场地”。

    三是抓好基层干部、专业服务人员和志愿者三支队伍建设。注重农村社区干部的任用、选拔和培训。全市152名村干部中，大专文化以上115人，占75.7%，平均年龄45.9岁；对辖区内有一技之长、热爱社区工作的人员进行了统一登记，经培训后安排上岗；面向全市招募400人的志愿者队伍。  

    四是市直各部门与各村结对子共建农村社区。几年来，市直各部门在物资和资金方面支助达60多万元，支持农村修路、环境改造等公益事业1200多万元，扶贫帮困50多万元。

    五是参照城市社区建设，创新管理方式。由基层党组织领导，村委会主导，各村设立农村社区服务中心，发动广大农民参与自我服务工作。各村成立志愿者服务站、党员议事会、业余文体组织、社区警务室、民事调解委员会、农技培训中心、社区卫生服务站。全市农村社区组建治安联防队42个，群众参与率超过了90%；举办岗位培训80期，参加培训人员6000多人；60岁以上老年人100%建立健康档案。