这是延续已久的辉煌！
上个世纪九十年代前后，连续9年荣获全省治水先进县称号。
2005年起，连续7年荣获全省农田水利基本建设“江淮杯”竞赛评比金、银杯奖。
其间的2008年度，还荣获全国水利先进县称号。
这，就是怀远县。
农田水利建设成效显著
陈集乡大沟村村民钱同玉在自家的承包地里补种好玉米，找到村里的水管员姚海让，要求浇水。姚海让取出一张机井灌溉射频卡，靠近机井旁边的读卡器，系统识别后，钱同玉地头的出水口开始出水。
姚海让介绍，这个出水口，每小时出水25立方米，一般一亩地需两小时，耗电6度，农户只需承担3元电费就可以了。
“这个工程没建之前，我们要用柴油机带泵浇水，浇一遍至少要花30块钱。” 钱同玉说。
钱同玉说的这个工程就是怀远县陈集永佛大沟小农水重点片工程。该工程覆盖5000亩农田，建有机井70眼，每眼机井有10个出水口。采用智能化控制，每个用水户一张智能卡，谁用水，刷卡即可。
陈集永佛大沟小农水重点片工程是怀远县高标准农田水利建设的缩影。
怀远县是皖北及沿淮地区重要的粮食主产区之一，为加快推进粮食主产区建设步伐，对以水利为基础的农业基础设施建设提出了新的更高的要求，迫切要求改善农田水利基础条件，通过调整农业产业结构，提高农业综合生产能力。县委、县政府高度重视，紧紧围绕创建活动，按照“统一规划、集中投入、渠道不乱、用途不变、部门配合”的原则，整合了现代农业生产发展资金、小型农田水利重点县建设资金和农业综合开发资金，着力开展了高产高效万亩吨粮田示范县建设，着力加强农田水利基础设施建设，着力提升耕地质量，建设旱涝保收、高产稳产、节水高效、耕作先进的标准化农田。2009年在万福镇，2010年在古城、淝河两乡镇，2011年在包集、 陈集两乡镇连片整治高标准农田小区。
与此同时，面上农田水利也不断推进。截至2011年底，全县共建成水田林路高标准综合治理小区167处72万亩；全县有效灌溉面积达到133.5万亩，除涝面积达到135.8万亩，旱涝保收农田面积达到118.3万亩；水稻面积发展到76万亩，节水灌溉面积达到17万亩。初步建成了防洪、除涝、灌溉三大骨干工程体系，在兴利、除害、减灾等方面发挥了重要作用，为全县农村水利事业的持续、稳定、快速、健康发展打下了坚实的基础。
农田水利建设的怀远特色
怀远县在农田水利基本建设中，坚持狠抓管理、全面修复，系统配套、成片实施，水田林路、综合治理，主攻渍涝、发展灌溉的指导思想，不等不靠，坚持不懈地开展大规模的农田水利基本建设。
县水利局局长陈长利介绍说，该县严格落实农田水利基本建设领导岗位责任制，并与各乡镇签订目标责任书，明确责任分工，建立健全了领导干部水利兴修、防汛抢险、抗旱救灾一条龙连带责任制，从农田水利、防汛抗旱到工程管理一包到底。
为持续推进农田水利基本建设，规范全县农田水利建设行为，怀远县成立了县农田水利规划委员会，在县水利局设立专门办公室，制定了议事规则，负责全县农田水利建设规划、项目核批、技术审查和业务指导。委托省水科院编制并修订了怀远县农田水利规划，做到一张蓝图绘到底，一任接着一任干。对每项农田水利基本建设工程分别编制了“三图一书”，即：工程现状图、工程规划图、工程实施图和设计施工说明书，并将具体目标任务分解落实到乡镇、到村、到具体工程，确保了全县农田水利建设的科学性、延续性、合理性。
搞好农田水利基本建设，加大资金投入是关键。目前，以政府投入为主导、农民自愿投入为基础、其他社会投入为补充的多元化投入新机制，已经形成。县水利局副局长刘玉成介绍说，这些渠道包括：一是加大前期工作投入，2011年县财政安排780万元左右资金，作为农田水利基本建设和重大项目前期工作经费。二是兑现非项目区配套经费， “土方工程做到哪里，县财政就出资配套到哪里”，每年县财政安排1000万元左右，专门用于农田水利基本建设工程补助。三是建立农田水利建设专项资金，县财政预算从2012年开始按每亩不低于10元标准建立农田水利建设专项资金，专门用于农田水利基本建设工程补助，并逐步增加资金规模，今年计划到位2200万元。四是土地出让金足额用于农田水利建设，2011年得土地出让金提取部分已足额到位，并按30%足额上缴省统筹。五是设立小型农田水利工程维修养护资金，预算从2012年开始，县财政对每个乡镇安排不少于10万元资金，专项用于面上小型农田水利工程日常运行和维修养护及村级水管员工资补贴。六是整合涉农资金，以乡镇为单位加大整合力度，捆绑使用，按照县农田水利规划委员会的统一安排部署，实行统一规划、统一实施、统一质量标准、统一检查验收，提高资金使用效益，集中财力建成一批“高标准、高质量、规范化、标准化”的农田综合治理小区。
“推磨转圈、滚动治理”，是怀远农田水利建设中可圈可点的宝贵经验。褚集、兰桥等乡镇采取整乡、整村推进措施，一年集中全乡和全村之力，集中治理全乡几个行政村或者全村几个生产组，做到治一片、成一片、见效一片。在冬修水利开始，以乡镇为单位，首先确定水利兴修工程治理范围和受益范围，在受益范围内的各个村组群众投工投劳的基础上，同时动员非受益村组群众帮助受益村组群众参与投工投劳，在下一年度水利兴修计划安排中，将非受益区列入兴修计划，再动员上一年度已经受益过的村组群众参与投工投劳，实行借工还工，今天我帮人家，明天人家帮我，最终大家受益。
管好用好农田水利工程
俗话说，三分建，七分管。为使农田水利工程发挥长久效益，在组织开展大规模的农田水利基本建设的同时，县委、县政府坚持以建设与管理并重的原则，突出抓好农田水利工程管理体制和良性运行机制，狠抓现有水利工程运行与管理，坚持一手抓农田水利基本建设，一手抓现有水利工程管理，坚持两手抓、两手硬。
通过深入开展调查与研究，按照有利于群众使用、有利于工程效益发挥的原则，积极探索市场化运作方式，制定农田水利工程管理办法及实施细则，建立健全各类工程管理制度，落实管护责任。县政府先后出台了《怀远县农田水利工程管理办法》、《怀远县小型水利工程产权制度改革实施意见》，建立了管理规范、服务全面、保障有力、运行高效的农田水利工程管理体制和运行机制。认真抓好群管组织建设，积极培育、示范、推广农民用水者协会组织，使广大农户真正成为工程建设的主人、管理的主人、运行的主人、维护的主人。近年来，全县先后共成立了各类专业协会管理组织38个，群管组织建设明显增强，以专业协会、农户共同管理小型农田水利工程设施。同时，坚持依法行政，推进民主法制化建设，充分利用水法宣传月活动，大张旗鼓地宣传《水法》、《防洪法》和《水土保持法》等法律法规，认真开展水利工程执法检查，加强执法队伍建设，加大执法力度，提高执法水平，坚决查处各类水事违法案件，发现一起，查处一起，严厉打击各类破坏水利工程设施行为，近年来先后查处了水事违法案件70多起，使水利工程遭破坏现象明显减少，切实扭转长期以来重建设、轻管理的被动局面。
为了管好用好农村水利工程，2009年5月按乡镇设立水利站，同时将乡镇水利站“三权”收归县水利局所有，属全额拨款股级事业单位。全县核定19个乡镇水利站，人员编制64名，各乡镇水利站技术人员基本在3～5名左右，技术力量得到了有效保证。
同时建立了村级水管员队伍。选聘了365名村级水管员，负责本村内沟、渠、路、桥、涵、闸、机井等小型水利工程的的日常巡查、管理和维护，指导本村防汛抗旱工作，组织开展水利冬修，协调农田用水灌溉，保障农村供水安全，农村水利突发事件应急处置和上报等工作。通过村级水管员建设，该县小型水利设施管护水平明显提升，水利工程遭破坏现象明显减少，全面提高基层水利服务能力。新实施的农田水利工程一结束就全部纳入乡镇水利站管理范围，并立即将工程日常管护情况移交村级水管员。
