今年以来,金秀瑶族自治县坚持以“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”为总体要求,以“察民情、问民意、解民忧、帮民富、聚民心”为主要内容,扎实开展“干部进村住户,农民进城住家”等活动,掀起了“增强机关行政效能,提高干部履职能力”、“干部进村谋发展,农民进城促和谐”的热潮。
第一,切实转变机关干部作风,努力增强机关行政效能
该县出台了公务接待制度,在加强生态建设的同时,严格控制费用支出,厉行节俭,尽可能以有限的资金为基层群众办更多的实事好事。同时,积极组织县乡机关单位深入开展创先争优活动,定岗定责,挂牌上班,承诺亮诺践诺,不断加强机关效能建设,营造了机关干部兢业履职、优质服务的良好氛围。
第二,建立干部考评的新机制,推行联动服务的新模式
该县开始实施机关单位和干部职工年终绩效考评,并创造性的建立了“六个联系”和“四个一”的考评制度。“六个联系”即:处级以上领导必须联系一所学校、两个贫困生、一个贫困村或扶贫项目、一户困难户、一个县庆项目或城建项目、一个产业项目;“四个一”即:每个单位联系一个村、联系一所学校、联系一个项目、争取一批项目和资金。制度的建立,使每一名处级以上领导、每一个机关单位都对应联系一个村、一所学校和一个项目,每一名科级以上领导都对应扶持1~2户困难户和1~2名贫困学生,确保每一名干部职工都为基层办1件以上的实事好事,确保每一个村、每一所学校、每一个重大项目和大部分的困难户、贫困学生都有机关单位和干部对应联系扶持。此外,还实行县直单位与联系乡(镇)、村绩效“双考联评”的捆绑式考评制度,促使机关干部不折不扣地“下基层、办实事、见实效”。
第三,干部进村住户共谋发展,农民进城住家同促和谐
该县坚持实行“挂、包、联、驻”机制,即领导挂点、单位包村、干部联户、指导员驻村,每年春节前后和春耕春种期间,还组织县乡机关干部职工开展“机关干部闹春耕,强基惠农促发展”等深入基层、服务群众活动。今年,根据自治区党委和来宾市委的部署精神,深化活动内容,组织开展了“千名干部进村住户,千户农民进城住家”(简称“双进双住”)活动,让机关干部进村与农村群众同吃、同住、同劳动、同娱乐、同学政策、同谋发展,邀请农村群众到县城、到机关、到干部家中开展同吃、同住、同学习、同娱乐、同看变化、同促和谐,进一步密切党群干群关系,让机关干部与各族同胞“心连心”,齐心协力推进“三农”工作,促进城乡和谐大发展。活动开展以来,全县机关干部下基层达2.3万人次,办实事好事2.05万余件,扶助农村屯级公路、巷道硬化、人畜饮水等项目建设资金以及办公设备资金1300余万元,赠送支农物资102吨,价值56万元;慰问困难党员群众1443户;植树造林17.8万株1200多亩;召开座谈会924场次,组织举办涉农培训班916期,发放各类涉农传宣资料10.24万份;开展文体联谊活动680场次;邀请农民进城住家1天以上3186人次,组织进城群众参观城建项目、文化设施建设495批次;收集农村群众意见建议2.7万余条,撰写调研报告658篇;抽调村干部到市县乡跟班学习或挂职锻炼85人次;累计解决“三农”问题1.93万多个。整个活动使全县77个行政村实现了受益全覆盖,同时找准并解决了一大批农村群众迫切需要解决的困难和问题,更有力地推动了“下基层、促发展”各项工作的开展。
第四,选派机关干部驻村指导,推选第一书记扶贫攻坚
该县在县乡两级机关单位选派了154名新一轮新农村建设指导员,做到全县77个行政每个村都有2名新农村建设指导员驻村指导。同时,通过在县直机关干部中公推,选派了13名贫困村党组织第一书记,与自治区、来宾市选派至我县的8名贫困村党组织第一书记一道,深入全县21个贫困村,在政策、资金、物资、技术、信息等方面给予大力帮扶,努力使贫困村尽快改变贫穷落后的面貌。目前,驻该县的所有新农村建设指导员和贫困村党组织第一书记都结合当地实际,确立了各自的驻村工作重点和服务承诺事项3至5项,承诺亮诺实现了百分之百,形成了“第一书记扶贫攻坚,指导员驻村指导”、“干部帮扶,党员结对,群众受益”的良好新格局。



