安徽当涂县三招提升合作社带动力

    近年来，在当地政府部门的三招“点拨”下，安徽省当涂县的农民专业合作社发展势头非常迅猛。截至目前，该县注册的农民专业合作社共有122家，较2008年底的50家增加了72家，农民专业合作社会员近6600人，带动农户约4万户，占全县总农户40%。

    合作经济组织在提高农民的组织化程度、推动农业产业化经营中发挥了重要和积极的作用，而提升农民专业合作社的覆盖面和带动力，就能有效形成为农民增收致富的“合力”。那么，当涂县政府部门“点拨”农民专业合作社的三招具体是什么呢？

    第一招：规范运作

    黄池蔬菜产销专业合作社，到目前为止共吸收会员425人，辐射带动4000余户，成员横跨7个乡镇12个行政村，拥有蔬菜生产基地面积4000余亩。2011年实现年产量9000吨，销售收入突破1800万元，亩均增收3000多元，会员人均增收8000余元。今年春天，仅京华菜薹收购量达400吨，菜农平均每亩收入2500元。

    黄池蔬菜产销专业合作社的“合力”在于规范运作。合作社采取的是民主议事、民主管理、民主决策的管理办法。投资、预决算、分配、生产布局等大事由成员大会表决；吸纳成员、奖励、用工、购买农资、一般性支出等小事由成员代表大会表决。为进一步强化民主管理的透明度，合作社还围绕《中华人民共和国农民专业合作社法》，建立了符合本社实际的档案管理制度，形成“七簿、五账、三册”。“七簿”即：成员大会议事、成员代表大会议事、理事会工作、监事会工作、生产部门工作、营销部门工作、财务部门工作等记录簿；“五账”即：成员交易量(额)、非成员交易量(额)、农资进出、成员股份、成员入退社等台账；“三册”即：资产明细、资金流动、财务核算等账册。便于财务核算，便于成员查找与考核。真正做到查之有记录、考之有证据、条理清楚、账目明白。

    第二招：示范带动

    龙升粮油合作社是一个集种植、加工、销售一条龙，服务一体化格局的专业粮油合作组织，主要通过订单模式辐射带动农户，并引导农民进行规模化、标准化生产。

    龙升粮油合作社是国家级示范社，在农民增收致富上具有典型的示范意义。为此，该县通过政策倾斜，不断增强该县合作社的示范带动作用。在省农民专业合作组织示范创建工程的基础上，开展了农民专业合作社县级示范社的创建评比工作，要求每个乡镇创建3~4个农民专业合作社示范点，对每个示范点，建立联系制度，县乡农业技术部门专人负责上门开展技术服务。制定并出台了农民专业合作社县级示范社的评比标准，以此评出最后县级示范社，在此基础上，推荐申报省、市级示范合作社。2008年，该县还出台了奖励政策：对被评为国家级、省级、市级农民专业合作示范组织的，每个分别奖励10万元、5万元、3000元。

    第三招：现代营销

    七房蟹苗养殖合作社是由村里农户自发组建起来的。乌溪镇七房村一些农户从上世纪90年代起就开始从沿海地区引进蟹种进行培育，但当时都是各家各户分散养殖，在引进蟹种中品种不一，规格不一，在蟹苗销售中一家一户自找门路，销售不畅，价格不高，收益较低。2003年，村里组建了蟹苗协会，蟹农开始组织起来了，但仍然比较松散。2007年8月，村里组建了蟹苗养殖合作社，具有独立法人资格的经济实体把蟹农的利益捆到了一起，并实行网上营销。由于合作社发挥的作用，该村成为“中国蟹苗第一村”。

    当涂县通过加快信息化建设，提升合作社现代经营实力。2009年有10家合作社被列为省信息化示范合作社，2010年又有3家合作社被列为省信息化示范合作社。目前这些合作社都有了自己的网站，实现了网上营销。此外，还积极为农民专业合作社提供市场供求信息，在合作社之间牵线搭桥，出谋划策，提供联系渠道，促进合作社横向联合，打造合作社联合体，实现产、供、销一条龙体系建设。