4、培训和服务1千万农民
利用以上星火科技网络，建立省、市、县级专家、服务站技术人员、农村科技能人等组成的省、市、县、乡（镇）、村五级星火科技信息服务队伍，集农资企业、专业技术协会、星火专家大院、科技特派员、星火学校、科技园区、农技站、科技服务中介机构，以及大专院校、科研院所等优势智力和人才资源，为农民和用户提供信息咨询服务，每年培训和服务农民1千万人。
（三）共建农村综合资源共享数据库
按照“统一标准、整合资源、互联互通、共建共享”的思路，汇集农业、科技、水利、林业、农垦、土地、民政、文化、气象、专业市场等多部门的信息资源，共建安徽共享性农村综合资源数据库，为农村信息网络提供资源支撑。
1、数据资源的标准化建设
基于OWL、RDF、XML等W3C信息描述标准，对农产品价格数据、供求信息、实用技术、政策新闻等WEB信息统一标准化表达，并按我省农业企业、协会、农民合作社、农户等不同层次农业综合信息服务的具体业务需求，建立对应的内容模型与数据模式。
2、WEB数据资源的自动开采与动态补充
采用先进的软机器人技术、信息资源虚拟访问与协同技术，对我省涉农网站的信息资源进行自动聚合，包括自动采集、自动清洗、自动分类、自动存储，对数据库内容进行快速动态补充和规范化整理，按照各业务数据库之间的内在逻辑，将各数据内容规范地纳入综合信息资源数据库。
3、农业资源数据库质量控制
采用基于先验知识的文本聚类与集成学习等技术，对WEB农业文本信息进行精化与净化；通过时序与空间插值算法，异常点检测方法等对农业综合信息数据库的数据进行冗余、矛盾、缺损等系列不一致数据进行处理，对综合信息资源数据库的数据质量进行控制与评估，保证数据库的内容建设的一致性。
4、现有农业信息资源集成
针对我省农业综合信息服务以及农业技术推广等具体需求，采用虚拟访问技术，对我省生产技术、农业标准、病虫草害、农产品市场、土壤、气象、水情、乡镇企业管理、农村经济、农村能源、人口与劳动力资源、党员远程教育等一系列信息资源整理、融合，建立我省农业综合信息资源各专业数据库。
5、建立统一数据共享服务
基于农业综合信息资源数据库，建立一站式WEB农业综合信息服务平台，采用农业专业垂直搜索技术，通过电脑、手机、信息机、IPTV、广播、电话等用户终端，为涉农政府人员、农技推广人员、农村信息员、农业企业、种养大户、协会等提供统一的数据共享服务。
（四）开发和应用“八大”信息服务系统
1、精准施肥决策支持和信息服务系统
通过遥感作物反演、地面土壤测试、土壤类型和农户投入产出调查等数据融合技术，建立土壤肥力分等定级与评估模型。在此基础上，利用专家知识库、模型库，集成相应的知识推理决策机制，为终端用户提供优化施肥决策支持。同时，利用该技术帮助农民咨询决策，指导科学选种、肥料运筹、合理灌溉，以及其他农业新技术的应用，实现农业生产的全程管理。
2、“农业病虫草害”诊治信息服务系统
根据我省农作物病虫害诊治的具体应用需求，集成农业专家智能推理、图像识别、机器学习等病虫害自动识别与远程诊断的各种有效方法，建立农业病虫害自动诊断与服务系统，适时为我省种植大户、农业专业协会、农民合作社提供病虫害防治方案和无公害防治措施。有效地减少化学农药的使用量，提高农产品生产的安全性。
3、农产品市场信息服务系统
建立一套完善的集市场数据自动采集、自动发布、价格趋势智能分析预测以及供求信息自动对接为一体的智能化集成服务系统，实现与全国主要农贸交易市场和电子商务网站的相互通联和信息共享。建立虚拟企业、商务撮合、供求对接、广告精准投放等服务，为拓展农产品和农业生产资料销路提供指导，解决买难、卖难问题，实现农民增收、增效。
4、建设农村综合管理系统
将行政综合管理系统、乡村信息上网工程、乡村电子政务办公系统、农业生产安全系统融为一体，开发符合基层管理部门、服务部门和广大农民所需要的“农村综合管理系统”，为农村基层组织提供计划生育、民主管理、政务公开、合作医疗、便民服务等计算机辅助服务。
5、应急信息发布系统
充分利用广电传播、语音电话、小区手机广播等手段，联合林业、农业、水利、卫生、地震等相关部门，对农业病虫害、森林火险、气象灾害、地震、突发传染病等预警信息进行定区域的广播式信息快速发布，建立健全应急信息发布预警系统。
6、农村远程教育培训应用系统
根据安徽产业特点和基层科技需求，丰富安徽农村党员干部现代远程教育精品资源库、农业新技术与新产品资源库、农村文化共享工程资源库建设内容，在乡村信息服务站点为农村党员、农民、农村经纪人、农业企业以及学校提供多媒体培训服务，使农村远程教育培训能够成为农民家门口的图书馆、电影院和培训课堂。
7、农业生产气象保障服务系统
发挥气象服务农业的独特优势，完善农业气象信息服务的技术保障体系，拓展新的服务领域，开发基于气象信息的农业应用系统，为农业产量预测估产、人工增雨、气象预警、农业防灾减灾等提供服务。
8、农村广播数字化信息系统
充分发挥广播方便、迅捷、实用的优势，依托无线数字广播电视，将农业政策信息、科技信息、市场信息、气象信息等进行整合，为农业生产提供快捷服务。以“点”盖“面”是广播的特点和优势。
（五）开发价廉实用信息终端技术与产品
结合当前我国保增长、扩内需、保民生、促就业的宏观政策要求，组织相关企业和科研院所积极研制开发农民买得起、用得好，简单、快捷、便民的信息终端和相应的信息系统，推广应用多功能、低价位、系列化的信息终端设备：一是低成本3G上网可接收数字广播电视的笔记本电脑，达到农民对终端低成本、低功耗、易携带、好维护、上网快的基本要求，同时可接收“安徽农村广播”数据通道向全省推送的各类涉农信息和数据。二是智能农用信息机。直接利用农村现有的电话和电视上网，访问各种农业信息服务网站，发布、下载各种农业信息。成本低廉，使用简便，还可以互动，适于广大农村地区推广。三是内置大存储容量的数字机顶盒。通过电视转接视频电话，实现上网功能，进行收发电子邮件、游戏娱乐、网上学习等，同时应具有大容量存储，方便农民查阅存储的各类信息。四是内置视音频广播接收功能的移动终端——定制手机。根据农村用户的需要在手机中内置一些与农民生产生活息息相关的精品业务，农户通过定制手机还可以实现互动。
（六）强化农村科技信息12396、12316（农技110）呼叫服务中心建设
升级完善星火科技12396、12316（农技110）农业公益电话服务热线语音服务模式，建立农村科技12396、12316（农技110）呼叫服务中心，实现网上服务和现场服务相结合。探索按照市场机制运作，鼓励企业参与，开展技物结合。联合农业服务企业、专业协会、农技人员、农村经纪人，建立强大的技术服务人员队伍。政府将从资金投入、服务设施配置和技术骨干培训等方面给予择优扶持，吸引更多的企业和能人加入其中。
五、实施步骤
按照先试点、后推开的原则，实施期为3年。
（一）试点阶段。从2009年10月开始，在合肥、芜湖、蚌埠、铜陵、六安市等选择10个县先行试点。至2010年底结束，10个县基本实现所有乡镇、行政村和乡村用户的全覆盖。
1、依托安徽星火网，加快省级平台建设，聚合部门信息资源。
2、建设农村综合资源共享数据库和开发、应用八大信息服务系统。
3、加强乡镇和行政村综合信息服务站和网页基础设施建设，改进信息服务手段，提高信息服务能力。
4、研究和推广乡村用户信息终端技术和产品。
5、配齐信息员队伍。对信息员和示范户进行技术和应用培训，提高应用示范效果和辐射示范效应。
（二）推广阶段。从2011年开始，在总结试点经验基础上，逐步推广至全省，2012年底，基本实现全省所有乡（镇）、行政村及农户的全覆盖。
六、保障措施
（一）加强领导，精心组织。建立农村信息化科技示范工作联系会议制度，由省科技厅牵头，定期召开有关单位联席会议，研究协调有关农村信息化科技示范工作的相关事宜，形成各部门共同推进的协调机制，实现部门资源的聚合。成立专家指导委员会，聘请省内外权威农业科技信息管理专家，提供技术咨询和智力支持。各市、县(市、区) 人民政府要负责本地区的农村信息化推进工作，健全工作机制，按照省农村信息化工作协调指导小组的部署，采取有效措施，务实推进农业和农村信息化。
（二）创新机制，加大投入。一是加强政府推动。示范期3年内以政府科技主管部门和相关部门投入为主，各级政府科技主管部门及相关部门每年将安排专项经费，用于试点示范。二是倡导社会参与。鼓励通讯运营商、高新企业、农业产业化龙头企业、战略投资者以多种形式参与农村信息化建设。三是开展有偿服务。针对农业企业、农民专业协会、专家大院、星火学校、科技特派员项目单位、种养大户等不同农村群体用户的需求，拓展服务空间，为用户提供具有针对性、个性化信息推送有偿服务。
（三）强化培训，提高素质。加强乡村信息员的培训工作，分级负责、分层培训，不断提高信息员的政治素质、业务能力和服务水平。省、市平台负责检查、指导信息员培训工作，县平台具体负责信息员集中培训任务。乡（镇）信息员要求大专以上学历，岗位相对固定，鼓励有条件的地方实行专职。村级信息员要了解网络基本知识，比较熟练操作电脑、信息机等终端。示范期内完成全省所有乡、村信息员的培训，培训人数超过15000人。
（四）加强宣传，形成共识。各地各相关部门要通过各种宣传媒体和媒介，宣传信息技术在农村经济发展和社会主义新农村建设中的重要地位和作用，展示信息技术和信息化助农惠农的新成果，开展农业和农村化信息化优秀成果展示和经验交流等各种活动，推广成功做法和典型经验。对有突出贡献的先进个人和集体进行表彰和奖励，形成全社会重视和促进农村信息化发展的良好社会氛围。
