近年来,乌兰县始终把发展村级集体经济作为实施“固本强基”工程、加快城乡统筹发展、促进农牧民增收致富的重要抓手,积极探索建立村集体经济发展七种模式,着力破解村集体经济“空壳”难题,努力提高农牧区基层组织有钱办事的能力。
投资人股模式。积极调整农业产业结构,大力发展特色种养殖业,通过村集体人股的形式,不断扩大产业规模,增强产业发展实力,努力实现村集体经济做大、做强、做稳的发展目标。希里沟镇北庄村积极争取中石油帮扶资金100万元,投人到利农、盛农、凤鸣三个养殖专业合作社发展规模养殖。目前,每年从中获得集体收人10万元。
土地流转模式。按照平等、协商、自愿、有偿的原则,将闲置的村集体土地向种养殖大户流转,进一步推动农畜产品集约化、规模化经营。柯柯镇赛纳村从用好用活各村土地、耕地资源人手,积极引进山东寿光蔬菜公司种植技术发展反季果蔬种植,流转村集体耕地1200亩,建成日光节能温室850栋,年收人达40余万元。兴隆村计划盘活900亩耕地,通过招商引资或村集体承包的方式,种植枸杞、青稞等特色经济作物,村集体经济收人将达10万元。
资源开发模式。积极挖掘和开发村社土地、草场、畜棚等资源,通过承包、转让、出租等形式,有效推动村集体经济发展。柯柯镇赛纳村积极招商引资兴办砂石场,通过开发本村天然石料山,取石、采砂用于附近修筑铁路、建造厂矿,年集体收人达到30余万元。东沙沟村和怀灿吉村通过引进投资商开发村内砂石资源,每年各获得0.5万元补偿金。北柯柯村通过人股、招商的形式开办砂石场,生产细沙、碎石等对外出售,每年获得集体收人6万元。
项目带动模式。依托高速公路、光伏电站等重点项目建设,加强协调,做好村集体土地征用工作,争取村集体一次性经济补偿资金,用于村级事务支出和谋划村社产业发展。在实施光伏发电项目中,征用希里沟镇河东村586亩集体草场补偿85万元,征用柯柯镇东沙沟村、西沙沟村、南沙沟村三个村集体草场分别补偿19万元、68万元、30万元,征用铜普镇上尕巴村723亩集体草场补偿103万元。在高速公路项目建设中,征用柯柯镇新村、路顺村集体林地、林带和耕地分别补偿2万元、6万元、4.3万元。各村在重点项目带动下,将获得的集体土地补偿资金合理规划,投人到村社长远发展的项目中,确保集体年年有收。
资产租赁模式。通过租赁的形式,盘活村社土地、砂石、厂房等存量资产,争取外来资本,发展产业、壮大集体经济。柯柯镇中村、纳木哈村修建温室大棚132座,其中61座温棚以每座每年500元转租给合作社;西村将20亩闲置土地出租给乌兰银达科技有限公司建设枸杞烘干厂房,每年获得租金1万元。铜普镇察汉诺村在国道沿线购置60间房屋,积极寻求承租户进行转租,预计年集体收人达30万元。希里沟镇东庄村将15.9万亩集体草场承包给本村20户牛羊养殖户进行养殖,年收人达5万元。
生态奖补模式。从生态保护人手,将各村集体草场、公益林、退耕还林地纳人生态奖补范围,每年有相应的补偿。希里沟镇河东村每年获奖补资金6.5万元。柯柯镇南沙沟村、西沙沟村每年分别获得奖补资金5.8万元、7.4万元,赛什克村、纳木哈村、东沙沟村每年分别获得奖补资金1―2万元。铜普镇茶汉河村、茶汉诺村每年分别获得奖补资金30.6万元、4.5万元。
城乡融合模式。发挥城乡结合部等区位优势,大力发展二三产业,创办经济实体,建专业市场,改善城乡基础建设面貌,探索规模化、集约化生产经营的特色产业发展之路。希里沟镇西庄村多方筹措资金,在城乡结合闲置地段修建了一处占地19980平方米的西盛废旧物资回收利用交易市场,将县城沿街从事电焊、售煤、废旧物品回收、旧货买卖的个体商户集中到市场经营,净化了县容县貌,规范了市场管理。由村委会通过将该市场进行转包,年获得集体收人5.6万元。



