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河南:集聚优质产业资源 发展粮食循环经济

发布时间:2013-07-05  来源:河南日报
摘要:春种秋收,周而往复。农业和粮食资源是人类自然和经济资源中最大的、也是最后一块宝藏,它们除了能提供食品之外,还包括多种功能,如提供工业原 料、生物能源等。如果人类开发、使用得当,完全可以实现循环利用。集聚优质产业资源,发展粮食循环经济,实现从粮食资源大

  春种秋收,周而往复。农业和粮食资源是人类自然和经济资源中最大的、也是最后一块宝藏,它们除了能提供食品之外,还包括多种功能,如提供工业原 料、生物能源等。如果人类开发、使用得当,完全可以实现循环利用。集聚优质产业资源,发展粮食循环经济,实现从粮食资源大省向粮食经济强省的转变,是全省 粮食人的共同期盼。

  我省作为全国重要的产粮大省和国家粮食战略工程核心区,既要勇于担当保障国家粮食安全的重任,又要创新粮食经济发展思路。

  省委书记、省人大常委会主任郭庚茂指出:产业集聚区建设,是中原崛起、河南振兴、富民强省的战略性举措,是符合河南实际的发展载体。从理论上讲,产业集聚是产业发展的内在规律,从实践上看,目前产业在空间上的规模集聚已经成为世界经济发展的一个基本趋势。

  粮食产业也概莫能外。聚集优质产业资源,发展粮食循环经济,可实现粮食资源的合理配置和有效利用,提高粮食资源循环利用效率,带动粮食经济转型升级,在“三化”协调、“四化”发展中发挥更大的作用。

  一、河南粮食必须争创新优势

  (一)国内外粮食供求形势变化迫使我们必须节约、集约、循环利用有限的粮食资源。从国内看,我国粮食生产已经实现了“九连增”,我省粮食产量也 连续七年超千亿斤。但粮食生产受自然、经济等多种因素的影响,难以做到年年都丰收、年年都增产,出现“拐点”、发生减产甚至连续减产的可能性越来越大。一 旦出现严重自然灾害造成粮食大减产、连续减产,我国粮食供需平衡的格局将被打破,粮食品种、区域不平衡的矛盾将骤然加剧,粮食流通抗风险能力差的问题将骤 然显现,也就有可能引发粮价上涨和粮食抢购,危及经济发展和社会稳定全局。从国际看,世界粮食供求形势并不乐观,各国“自保化”倾向明显,粮食的能源属性 和金融属性进一步显现,国际粮食市场波动频繁、波幅跌宕。当今国内国际粮食市场的融合度趋高,国际市场粮食供求变化和价格波动直接传导和冲击国内市场,并 有可能造成持续影响。目前全球粮食年贸易量还不到我国年消费量的50%,依靠进口来解决我国粮食安全问题绝不现实。

  (二)粮食加工产业现状亟待改变,需要转变发展方式,发展粮食循环经济。河南在粮食综合和循环利用方面,还处在初级阶段,与发达国家和地区的企 业相比,还存在较大的差距。一是粮食加工集约化、规模化程度低。以小麦加工为例,目前,全省小麦粉加工厂728 家,总产能超过5600万吨,产能利用率不足50%,产能利用率低、技术落后,重复建设严重。二是加工链条短。以初级产品和粗加工面粉为主,继续精深加工 下游产品少。目前,多数停留在面粉加工环节,面粉种类单一,专用粉少,产业链条短,附加值低,综合效益差。副产物利用效率低,造成了资源浪费,大量粉尘排 放,给环境造成压力。三是粮食产业集聚度低。粮食加工园区忽视产业对接,园区内企业关联度较低,上下游产品无法配套,难以形成覆盖粮食收购、仓储、中转、 加工、营销、配送等产业链各环节的产业集群。

  (三)中央、省委省政府出台的一系列方针、政策为我们发展粮食循环经济指明了方向。党的“十七大”确定把发展循环经济作为建设资源节约型、环境 友好型社会和实现可持续发展的重要途径。2008年9月,我国颁布了《循环经济促进法》,2013年1月23日国务院发布了《关于印发循环经济发展战略及 近期行动计划的通知》。“主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立”,党的十八大做出了重要部署。中央和我省历来都高度重视粮食工作。2013 年1月15日,时任国务院副总理李克强同志在考察国家粮食局时强调:“粮食是安天下之本,要守住管好天下粮仓,做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文 章。”国务院在《中原经济区规划》中提出:“河南要保障国家粮食安全,要加快发展现代农业产业化集群。”《中共河南省委 河南省人民政府关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的实施意见》(豫发〔2013〕3号)也明确提出:“利用粮油、畜禽、果蔬、花木等农产品资源,发展以食品工业为主的农产品精深加 工业。打造米、面、肉、乳、果蔬、油脂等农业产业化集群,构建全链条、全循环、高质量、高效益的现代农业产业体系。”这些重要讲话和方针、政策不仅充分体 现了党中央、国务院和省委、省政府对发展循环经济和粮食工作的重视,而且为我们发展粮食循环经济指明了方向,明确了任务。

  (四)作为全国重要的产粮大省,我省发展粮食循环经济资源优势突出。我省位于中国中东部、黄河中下游,界于北纬31°23′-36°22′, 东经110°21-116°39之间,大部分地处暖温带,南部跨亚热带,属北亚热带向暖温带过渡的大陆性季风气候,具有四季分明、雨热同期的特点。全省由 南向北年平均气温为15.7~12.1℃,年均降水量1380.6~532.5毫米,降雨以6~8月份最多,年均日照1848.0~2488.7小时,全 年无霜期189~240天,适宜小麦、玉米、稻谷等粮食作物生长。横跨黄河、淮河、海河、长江四大水系。黄河横贯中部,境内干流711公里,流域面积 3.62万平方公里,约占全省面积的五分之一。中、东部为黄淮海冲积平原;西南部为南阳盆地。土层深厚、肥沃,全省常用耕地面积10801.77万亩。是 全球最适宜小麦生长的地区之一,小麦产量占全国的四分之一,粮食总产量占全国的十分之一,产量连续七年超千亿斤,2012年粮食产量达到1127.72亿 斤,历史性地实现连续九年增产。我省的小麦等粮食是一种再生可持续利用的最大资源,是其他资源不可比拟的,大力发展粮食循环经济的资源优势凸显。

   (五)粮食生产、消费方式变化为发展粮食循环经济拓展了新空间。一方面,城乡一体化、农业现代化进程加快,促进了粮食生产规模化、集约化,传统的粮食生 产方式正在发生深刻变化。这既对粮食企业经营方式提出了新挑战,也为粮食企业发展循环经济拓展了新空间。另一方面,工业化、城镇化进程加快,粮食消费群 体、消费观念、消费方式发生显著变化。吃商品粮的人越来越多,商品粮比重越来越大。人们生活节奏加快,家务劳动社会化对主食供应社会化的要求越来越迫切, 这为粮食企业实现由“粮”到“食”的转变、加快发展主食产业循环经济带来了新的机遇。

  (六)发展粮食循环经济对带动就业、促进我省经 济增长作用显著。开展粮食综合加工,循环利用粮食资源,推动粮油加工业向食品、医药、饲料、生物化工、有机肥料等领域发展,可使粮食产品附加值和经济效益 增长4倍多,同时,带来大量就业岗位。据估算,每综合加工、循环利用100亿斤粮食,可创造产值近550亿元,提供50万个就业岗位。我省粮食核心区建设 目标是2020年实现粮食总产量1300亿斤,按照我省目前粮食商品率72%计算,到2020年全省粮食商品量可达到936亿斤,扣除各级储备粮原粮 200亿斤,每年可向加工环节提供粮食原料736亿斤。736亿斤粮食原料经综合加工、循环利用,可创造产值4000多亿元,提供368万个就业岗位。

  二、粮食循环经济的河南样本

   循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心的经济发展模式。其基本特征是低消耗、低排放、高利用率、高循环率。这种模式是对传统的“高消耗、高污 染、低利用”的经济模式和生产方式的全面变革,符合可持续发展理念。因此,循环经济本质上是一种生态经济,它要求遵循生态学规律和经济规律,合理利用自然 资源和环境容量,打破企业间单线性生产方式,按照自然生态系统物质循环和能量流动规律,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环之中,从而实现经济 活动的生态化。

  粮食循环经济是循环经济规律在粮食领域的具体运用,按照循环经济的基本要求,以粮食资源的高效利用和循环利用为核心,在粮食生产、储存、运输、加工、消费的各个环节,体现再利用、低消耗、低排放、高效率的要求,达到粮食经济活动的生态化运行。

   河南已经有像南阳天冠这样发展粮食循环经济的成功典范。南阳天冠集团从上世纪60年代起,开始研究探索将废糟液做饲料、燃料和回收二氧化碳的粮食综合利 用途径,并取得重大突破。进入新世纪,通过改革落后生产工艺技术,加强技术研发创新,转变发展方式,实现粮食资源综合开发利用与生态环境系统的良性循环, 构建了“天冠燃料乙醇循环经济模型”,成为全国第一批循环经济试点单位。目前,该企业已形成了粮食加工转化产业链条内的产品多元化。酒精、燃料乙醇已不再 是粮食加工转化的主要产品,而是作为产业链条上的一个环节。在生产燃料乙醇的过程中,可同时得到副产品麸皮、谷朊粉、生物饲料、沼气、二氧化碳、PPC塑 料、有机肥料等多个产品。又以各个副产品为原料,实现更高水平的开发增值。如:以回收的小麦麸皮为原料通过深加工生产出低聚糖、具有生理活性的膳食纤维和 酶类,升值潜力巨大。提取的谷朊粉(小麦蛋白)市场售价远高于面粉,市场供不应求。再将谷朊粉深加工生产水溶性蛋白,价值又增一倍。在酒精发酵过程中回收 的二氧化碳除供应碳酸饮料生产和冶金、机械制造行业使用外,又经研发攻关可直接生产PPC全降解塑料产品,成为市场急需的解决“白色污染”的高科技产品。 在整个生产过程中,每个产品都是生产链条的扩展,产业链条的延伸,实现了粮食价值增值近四倍,随着深加工链条的延伸,增值的潜力还会越来越大。

  天冠集团作为一个以粮食为原料的发酵企业,不仅做到了“吃干榨净”,使所有废弃物都物尽其用,而且实现了企业生产过程中的排放物资源化、减量化、无害化处理,实现了产品增值和环保产品开发的双赢效果,为我省发展粮食循环经济提供了一个“范本”。

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