国家加大涉农惠农资金监督检查力度

　　近年来，我国对“三农”领域的优惠和扶持力度不断加大，出台了一系列支农强农惠农政策，加大促进“三农”发展的资金投入。然而，在加大对“三农”的支持工作中，由于涉及范围广，资金流量大，监管难度大，导致涉农领域成为诱发职务犯罪的温床。涉农资金管理制度是否完善，资金是否及时足额发放，以及涉农专项资金的安全运行、有效使用，与农民群众能否得到真正的实惠密切相关。

　　切实保证强农惠农政策落到实处，维护广大农民的根本利益，需要职能部门加大涉农资金的监督检查力度。今年上半年，笔者所在的河南省济源市财政局对涉及11个镇和农业、水利、林业、民政、交通、扶贫等6个部门的涉农惠农资金使用情况开展了监督检查。检查内容包括塘坝节灌工程、救灾资金、医疗救助资金、现代农业项目、危房改造、天然林保护、公益林管护、扶贫搬迁等资金的管理使用情况。为把涉农惠农资金检查工作开展得深入、扎实，该市财政局组织检查人员认真学习各项资金的管理办法、法规制度，仔细了解各项资金的收支情况，积极探索新的监督检查方式，采取“一查、二看、三问、四访”的方法，查清涉农惠农资金的拨付和落实到户情况。“一查”就是查各项资金发放程序是否合理，兑现情况是否公示；“二看”就是看市、镇、村三级资金发放花名册、明细表、台账等是否相符；“三问”就是询问农户各项资金是否能及时足额发放到户，有无滞留、挪用、私分、虚报冒领现象；“四访”就是进村入户访问村民对涉农惠农政策发放有何意见和建议，是否真正得到实惠。

　　笔者认为，在涉及惠民资金运行过程中，其资金的使用，虽然有一套严格的管理制度，但在执行中负有监督检查职能的部门工作人员必须具有强烈的责任心，工作程序和方法要有良好的操作性，才能保障监督检查取得应有的效果。通过监督检查，济源市及时查处了涉农惠农资金管理中存在的问题，对检查发现的问题，及时进行纠正，让惠民工程真正造福于民，切实维护了群众的利益，取得了良好的社会效果。