木子店镇地处麻城市东部边陲，与安徽省金寨县、罗田县接壤，近年来，我镇坚持以科学发展观为指导，以发展现代农业，建设社会主义新农村为中心，按照“依法、自愿、有偿”的原则，及时调整发展思路，推进现代农业发展，成立工作专班，创新机制、积极引导、大胆实践，破解土地流转难题，切实抓好土地承包经营权流转工作。鼓励农民实行土地流转，不断推进土地集约化经营，转变农业生产经营方式，通过“土地流转”、“代耕代种”等形式，目前，全镇共流转土地6000多亩，我镇的土地流转，“流”出了特色，“转”出了活力，引来一批农业产业化龙头企业。土地流转不仅撑鼓了农民的钱袋子，还让产业结构得到调整，有力地推进了现代农业的发展和农民收入的增加，助推了农业产业化进程。
一、主要做法
（一）加强组织领导，成立工作专班。
木子店镇作为山区乡镇，以往由于土地流转不规范，随意性强，经常出现纠纷。新一届党委、政府通过调研，成立了由镇长任组长，分管农业领导任副组长的土地流转领导小组，全面负责我镇的土地流转工作。同时，要求各村也要成立相应的领导小组，明确村支部书记为第一责任人，并确定1—2名专职人员，具体负责土地流转工作的指导及设施农业的规划和建设。
在土地流转过程中，进一步加强对农民的宣传和引导，充分利用会议、广播等多种形式，宣传市委、市政府关于土地流转的政策精神，使政策家喻户晓，调动农民流转土地、经营设施农业的积极性，使农民真正成为土地流转的主体。通过对农户土地流转前后的收益对比，使农户看到实实在在的利益，提高了农户流转土地的主动性，变“要我流转”为“我要流转”。
按照规范化流转的要求，认真做好服务工作。镇财经所及时向农户提供规范的土地流转合同文本，流转双方签订土地流转书面合同，建立土地流转档案。加强对土地流转工作的监督检查，及时调处土地流转纠纷，严格防止以流转土地为名改变土地农业用途现象的出现。同时，在我镇落户农业项目需要用工的，优先考虑被流转农户劳力，让他们优先获得农业劳动工资性收入。
（二）土地流转形式多样
木子店镇借中央1号文件东风，多种模式推进农村土地流转，全镇土地流转面积达6000多亩，实现农民增收致富。
一、是土地流转。个别外出打工的农户或迁移城镇的农户，自愿放弃承包经营权，将土地无偿转移给其他农户。山里人农机专业合社社社长张景平在店基坪等村通过土地流转水田一千亩种植水稻，产量过百万斤；全镇象张景平这样的通过转让流转种植水稻的专业合作社、种田大户有80余户。
二、季节性流转。由于青壮年劳力大量外出，部分群众只种一季水稻，一些种田大户见缝插针，季节性流转田块种油菜，一举两得，既消灭了冬闲田，又增加了收入。
三、是引进涉农公司流转。今年木子店镇先后引进武汉国英、三九集团等农业龙头企业，在木子店镇从事制种、葛根肽等，加快农业产业化转型升级，其中，引进武汉国英种业有限公司在我镇一次性流转土地一千三百多亩，涉及古城、上马石、严家坳等村，签订五年合同，发展以杂交水稻制种为主的特色产业。今年武汉国英种业木子店制种基地安置劳动力一百多人，收获稻种过五十万斤，预计创产值过四百万元。在制种基地上班的当地农民张金早说：“以前我种2亩田，一亩田大概也只赚个几百块元。现在把田租给武汉国英种业，公司按380斤一亩的稻谷价返钱给他。同时在制种基地工作，年收入1万多元。水旱无忧，比以前自己种田划算多了”。老板经营能够有所收获，也给当地农民带来打工收入和租赁收入。
二、取得的成效。
（一）推动了现代农业的发展，形成了产业板块
（二）涉农龙头企业带动作用明显，主导产业特色突出
（三）保障了农民权益，增加了农民收入。
三、几点体会
（一）提高对土地经营权流转的认识，是做好土地经营权流转工作的先决条件。
大力宣传《农村土地承包法》和各级加强土地经营权流转的法律法规和政策。不断提高土地资源利用率，大力宣传本镇通过土地经营权流转增收的典型和土地流转的趋势、好处，要让广大农民了解政策，消除误会，提高“以地生财”的意识。
（二）强化对农村土地流转的组织领导，是做好土地经营权流转工作的保障。
组建农村土地经营权流转工作领导小组，负责农村土地政策的宣传、培训、指导、流转手续的规范、合同的签订和登记等工作。建立以农办、财经所、村委会相结合的土地流转服务网络，明确职责，各司其职。镇农办负责把土地流转纳入农业发展的管理范畴，坚持督办落实，并把土地流转工作纳入村级目标考核的组成部分，办好样板，以点带面。财经所负责日常的政策宣传、培训、指导、规范手续、合同鉴证和登记工作。村委会1名兼职信息员负责农村土地经营权流转的信息、手续、合同的代办。形成上下联动、有一户办一户、办一户稳一户，稳一户带多户。
（三）加强对农村土地流转的监管服务，是做好农村土地经营权流转工作的基础。一是把土地流转管理工作纳入经常化、制度化的轨道。经常开展土地流转清理，把宣传、登记、签合同贯穿于日常服务之中。二是及时发布土地流转信息、接受土地供求双方的咨询、及时办理流转手续，妥善处理土地经营过程中发生的矛盾和问题。今年四、五月份，上马石村沈家边李志雄、古城村张汉辉、张中葵、袁一元阻挠土地流转而影响大局，镇土地流转领导小组迅速出面，通过耐心细致的工作，终于成功化解矛盾，维护好土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。七八月份，木子店镇遭受特大旱灾，镇土地流转领导小组主动出面为武汉国英种业木子店制种基地、山里人农机专业合作社等协调水源。
（四）把土地经营权流转和创办农民专业合作社有机地结合起来，是做好农村土地承包经营流转工作的有效途径。
以店基坪村山里人农机专业合作社为试点，形成公司加基地、基地连农户的生产经营模式，店基坪村将有发展现代农业意愿的村民的地块集中到一起，有偿流转给合作社，实行产业合作、规模经营、共同发展，取得了很大成功。该社通过“土地流转—连片开发—规模经营”方式，流转土地一千余亩。这种模式优化了农村土地资源配置，加快了农业产业结构调整，促进了合作社快速发展，带动了周边农户共同致富，创造了农村土地承包经营权流转工作的新亮点。
