肥城市以突破制约新型农业经营主体发展的体制机制性障碍为核心，解决深层次制约因素，激增发展活力，促进可持续发展。
——利益联结机制。建立新型经营主体与农户之间紧密型利益联结机制，合理搞好利益分配，可以更充分地激发调动农户和新型经营主体两个积极性。一方面，引导农户按照“依法、自愿、有偿”的原则，以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素参股经营；另一方面，鼓励各类新型经营主体发挥龙头带动作用，采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，让农户最大限度地分享产业链上的利润。
——信用评价机制。将新型农业经营主体纳入信用评定范围，建立了“多方征信、分类管理、信息共享”的信用评价体系。在信用评定上，农业、工商、金融行社等部门加强协作，明确分工，在信息征集、信用评级、主体授信、信用管理等方面开展深入合作，评价指标涵盖经营主体履约评价指标、生产经营和盈利能力评价指标、规范运作和管理评价指标等，确保了信用信息的准确完整。在信用等级上，划分为A（信用良好）、B（信用波动）、C（信用低下）三个信用等级，对信用良好的经营主体在政策扶持、金融信贷等方面予以倾斜，对信用波动的经营主体予以警示并降低授信额度，对信用低下的予以重点监控。
——风险防控机制。为进一步增强新型农业经营主体规避市场风险、自然风险、产品质量风险的能力，发挥政府、保险公司和合作社三个主体的作用，建立起了以政策性保险为基础、商业性保险为补充、互助性保险为后盾的“三条风险防控线”。政策性保险，以市财政出资补贴的方式，鼓励粮食种植的大户和家庭农场积极投保参保，重点对粮食作物因自然灾害造成的损失进行赔付。商业性保险，顺应农业规模化发展趋势，引导商业保险进入农业生产领域，开发设立“保险额度大、覆盖范围广”的涉农保险新产品，目前已开发出了种子、葡萄、育肥猪等8类涉农保险新产品。互助性保险，以农业行业协会、专业合作社为载体，通过公司出资或社员自筹资金设立风险基金，实现内部社员互助合作，增强联合抗风险能力。
