从招远市玲珑镇驻地往东南方向驱车行驶几十里山路,路的尽头便是当地小有名气的罗山李家雪龙黑牛养殖场。8月22日下午,当记者一行来到养殖场时,见到的是一个已建成24栋牛舍、存栏6000头雪龙黑牛的巨大场区。
“这条路原来到前面的罗山李家村就是终点,我们的场区落户这里之后,对罗山李家村到养殖基地共10公里的土路进行拓宽整修,同时对水库大坝进行了拓宽加固,新开挖大型水库1座,铺设引水管道2公里,前后加起来的投入有几千万元。”该养殖场负责人介绍说。
罗山李家雪龙黑牛养殖场由大连雪龙产业集团和玲珑镇黄金矿业公司共同投资兴建,总投资3.2亿元。项目完全建成后,年可出栏雪龙黑牛1万头,实现销售收入6亿元,并逐步带动周边村庄形成农业秸秆做饲料养牛—牛粪产沼气发电—发电供应养殖场照明取暖—沼液肥田养鱼的有机循环农业,预计可使全镇农户每年增收7000多万元。
“在全市范围开展‘美丽乡村’建设过程中,招远市积极引导城市资本参与,罗山李家黑牛场就是企业投资带动农村发展建设的典型例子。”招远市委书记张伟说。
近年来,招远市不断加大“三农”投入,坚持每年拿出不低于1/3的财政收入用于农村环境改善和公益事业建设,农村面貌发生了显著变化。但同时,生态文明乡村建设需要庞大的资金支持,单靠公共财政难以维系。为此,招远市提出了“统筹城乡资源、农企共建双赢”的理念,积极在城市工商企业和农村间搭建桥梁,引导企业到农村投资办厂上项目,实现工商资本资源与农村土地、闲散劳动力等的有机对接。
“政府的引导作用主要体现在政策上。”招远市农工办负责人闫明说。招远市近年相继出台《生态文明乡村建设实施意见》、《现代农业重点工程项目奖励补助办法》等文件,对投向农村的单体投资达到3000万元、6000万元和2亿元的项目,分别给予20万元、50万元和100万元的奖励;设立5000万元黄金产业可持续发展基金,对黄金企业新上的农业、服务业等转型项目给予补偿和扶持,引导企业在规划布局、增加投资等方面向农村倾斜。
在政策的推动下,招远市“村企对接”收效明显,一系列带动作用强的大项目纷纷涌现。在招远东北部的罗山生态文明示范区,规划总投资150亿元的黄金文化旅游区已吸引了中矿、招金、玲珑等5家企业入驻建设,中国黄金实景博览苑、淘金小镇、影视基地、夼上艺术区等项目现已投入使用。
统计显示,截至目前,招远200多家工商企业转向农村发展,已累计投入资金50多亿元,兴建惠农项目300多个。其中,企业参与实施旧村整体改造项目25个,硬化街道197.6公里,修建水利工程532项,建设文化大院158处;带动招远全市所有村庄完成环境综合整治任务,50%以上的村庄实现美化绿化净化。
“美丽乡村建设不仅是环境的改观,其落脚点更应该落到经济发展上。”张伟认为。在企业的参与带动下,招远700多个村庄中已建成规模以上农产品加工企业156家,企业加工点100多个,辐射带动农户8万多户,年增加农民收入1000多万元。2012年,全市农民人均纯收入达到14456元,比“十一五”末增长36%。



